Депутаты Госдумы в третьем, окончательном чтении приняли законопроект, который вводит для выпускников медицинских вузов, прошедших аккредитацию, обязательную отработку в государственных медучреждениях под руководством наставников сроком до трех лет. Конкретная продолжительность наставничества будет определена Минздравом в зависимости от специальности и/или места расположения организации, где выпускник вуза или колледжа будет проходить отработку, говорится в законопроекте.
Также Минздрав пропишет, выпускники по каким специальностям должны будут отрабатывать в госбольницах, и разработает положение о нем. Предполагается, что выпускники медвузов будут проходить отработку в больницах или поликлиниках, участвующих в системе ОМС (для целевиков — в медучреждениях, в которые их устроили по договору). Помимо этого, депутаты одобрили перевод всей ординатуры в России на целевые договоры. При этом в рамках специалитета в медвузах целевыми останутся порядка 70% мест и лишь 30% будут доступны для поступления на бюджетную форму по общему конкурсу.
Законопроект также вводит штрафы за нарушение условий целевого обучения. Если студент не выполнит свои обязательства, то он должен будет выплатить компенсацию в размере стоимости обучения, а также неустойку «в двукратном размере компенсации за обучение», говорится в документе. Такая же норма распространяется и на принимающую сторону.
Faridaily обращает внимание, что принятые после второго чтения законопроекта 30 октября поправки предполпгали, что поликлиники за нарушение условий целевого договора обязаны выплачивать штраф самому выпускнику, а не в федеральный бюджет. Глава думского комитета по науке Сергей Кабышев назвал это «технической ошибкой»: «Если мы и ошибаемся, то в пользу гражданина».
Минздрав готовил проект изменений к закону «Об образовании» с февраля 2022 года. В ходе слушаний в Госдуме в него внесли десятки поправок. После подписания закона президентом Владимиром Путиным документ вступит в силу с 1 марта 2026 года.
Одним из обоснований «закрепощения» студентов-медиков стала острая нехватка медицинских кадров в России. По словам спикера Думы Вячеслава Володина, она доходит до 80%. «Во многих центральных районных больницах, особенно сельских, не хватает врачей и среднего медицинского персонала <…> Сегодня до 80% доходит дефицит кадров, особенно в небольших сельских районах. Если говорить о небольших городах — 20 тысяч населения, 30 тысяч — до 50 процентов дефицит», — заявлял он, комментируя законопроект.
