Власти Китая решили выполнить договоренность с Дональдом Трампом о снятии ограничений на экспорт редкоземельных металлов выгодным для себя образом. Пекин создает систему, которая позволит возобновить поставки в США, но должна не допустить попадания этих металлов к производителям вооружений.
Разрабатываемые правила экспортного контроля обяжут поставщиков определять и подтверждать конечных пользователей, что позволит властям не допустить продажу критически важных материалов представителям американского ВПК, сообщает The Wall Street Journal со ссылкой на людей, знакомых с этим планом. В случае строгого контроля новая система затруднит импорт определенных металлов из Китая для автомобильных и аэрокосмических компаний, которые выпускают как гражданскую, так и военную продукцию.
Редкоземельные металлы широко используются в современной технике и электронике, от смартфонов и медицинского оборудования, электро- и обычных автомобилей до вооружений, включая ракеты, радары, подлодки, истребители. После встречи с председателем КНР Си Цзиньпином в конце октября Трамп заявил, что выдача Пекином генеральных лицензий де-факто положит конец ограничениям на экспорт редкоземельных металлов, которые тот ввел в ответ на развязанную президентом США торговую войну. Однако китайские власти, похоже, хотят некоторые из этих ограничений сохранить, отмечает WSJ.
По словам источников газеты, план Пекина может измениться, и итоговый вариант системы лицензирования пока не определен.
Система проверенных конечных пользователей будет построена по образцу американских процедур, как и бόльшая часть системы экспортного контроля Китая. В США эти правила, действующие с 2007 года, разрешают определенным китайским компаниям приобретать стратегически важную продукцию на основании генеральной лицензии, не получая отдельных разрешений на каждую покупку. Это упрощает импорт контролируемых товаров, таких как химикаты или оборудование для производства микросхем, но требует от компаний, среди прочего, согласиться на проверки регулирующими органами для подтверждения соблюдения требований.
Китай обеспечивает около 60% мировой добычи и более 90% переработки редкоземельных металлов. Еще в декабре 2024 года, через день после того, как администрация Джо Байдена объявила о новых ограничениях на экспорт компьютерных чипов в Китай, тот остановил поставки галлия, германия и сурьмы в США. В апреле, когда Трамп ввел импортные пошлины против Китая и взвинтил их до 145%, Пекин потребовал получать лицензии на экспорт семи редкоземельных элементов и связанных с ними магнитов, применяющихся в производстве автомобилей, вооружений, электроники. После этого американским автокомпаниям пришлось приостанавливать производство.
Поставки возобновились после того, как Трамп снизил пошлины и объявил о торговом перемирии. Но в начале октября на новые ограничения Вашингтона на экспорт полупроводников Пекин ответил введением глобального режима лицензирования практически для всех редкоземельных элементов, а также для технологий их производства.
Трамп пригрозил 100%-ными пошлинами, но за два дня до их вступления в силу на встрече с Си договорился об отмене октябрьских ограничений на год. Тем временем переговорщики Китая и США планируют перейти от торгового перемирия к более масштабному соглашению.
