Центробанку предложили больше не публиковать ежемесячный перечень банков, уполномоченных сопровождать контракты по гособоронзаказу. Как говорится в пояснительной записке к соответствующему законопроекту, депутаты хотят избавиться от противоречий в двух законах, требующих от ЦБ противоположных вещей.
Впервые законодатели разрешили Банку России не публиковать список уполномоченных банков в 2017 году. Поправки к закону «О государственном оборонном заказе» объясняли этот шаг необходимостью снизить зарегулированность отрасли. Также власти пытались таким образом обезопасить банки и предприятия ОПК от риска возможных санкций и уменьшить возможность «утечки информации о закупках вооружения, военной и специальной техники».
Однако поправки не избавили регулятор от необходимости публиковать список. Аналогичная норма все это время действовала в законе «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном оборонном заказе“». Новый законопроект призван отказаться от нее.
До 2017 года гособоронзаказ обслуживали 10 российских банков: Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Всероссийский банк развития регионов, Россельхозбанк, Новикомбанк, банк «Санкт-Петербург», банк «Россия», «Дальневосточный банк» и Промсвязьбанк. Шесть из них отключили от системы SWIFT после вторжения России в Украину. При этом на банк «Санкт-Петербург» не наложены вообще никакие санкции, отмечает украинская неправительственная организация State Watch.
Уполномоченные банки выдают кредиты оборонным предприятиям. Их впоследствии компенсирует правительство России. Банк заключает договор о банковском сопровождении с исполнителем контракта, а расчеты по такому госзаказу производятся через отдельные счета, открытые в этих банках.