Российские власти пытаются подорвать территориальную целостность Украины разными способами — от оккупации до объявления российскими ее областей. Этот подход включает и создание впечатления, будто Украина не только была недогосударством, каким ее объявил Владимир Путин, но и никогда не сможет стать полноценной страной — как с институциональной, так и с территориальной точки зрения.
Так Путин и его окружение хотят «нормализовать» разговоры о разделе Украины, чтобы в Европейском союзе постепенно стали считать естественным, что она не может сохраниться в своих прежних границах, и были готовы вести мирные переговоры с учетом этого. Об этом пишут в последней сводке эксперты Института изучения войны (ISW).
Для этого Кремль «все активнее использует риторику о гипотетическом разделении Украины, хватаясь за безобидные и не связанные [с основным вопросом] темы». Так, заместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев 5 февраля назвал европейский план построить железную дорогу из Испании во Львов доказательством того, что на Западе признают: Львов будет «новой столицей Украины в границах» Львовской области. Произойдет это, как можно предположить из поста Медведева, после окончания войны. «Понятно, что этот план никак не связан с границами Украины или окончанием войны и просто является независимым европейским инфраструктурным проектом», — пишут эксперты ISW.
Путин в последнее время уже не раз пытался на словах различными способами «разделить» Украину. Только в декабре он сначала заявил, что националистические группировки в Польше хотят забрать западные территории Украины, а потом — что многие жители Западной Украины хотят, чтобы их территории вернулись в состав Польши, Румынии или Венгрии. И только Россия, по его словам, может быть гарантом территориальной целостности украинского государства. Медведев разместил свой пост не в своем русскоязычном телеграм-канале, а в англоязычном аккаунте Х (бывший Twitter). Это может говорить о том, что его заявление было направлено на международную, а не российскую аудиторию, пишет ISW:
Оно сделано в рамках российской информационной операции, которая ошибочно представляет Украину искусственным государственным образованием, – вероятно, чтобы сократить военную поддержку Украины со стороны Запада и нормализировать на Западе дискуссии о том, что передача Украиной России значительной части своей территории и населения позволит легитимным образом закончить войну.
Примерно такой же сигнал Путин, если верить недавнему сообщению Bloomberg, пытается подать США. В декабре, по словам источников издания, близким к Кремлю, высокопоставленным американским чиновникам через посредника было отправлено послание, что Путин не против рассмотреть отказ от требования нейтрального статуса для Украины и от противодействия ее членству в НАТО. В ответ он требует признания контроля Кремля над территориями, оккупированными с 2014 г.
Однако в ISW по-прежнему считают, что Путин продолжает придерживаться «максималистских целей», а именно — полной капитуляции Украины и Запада.
