Российская таможня начала массово проверять страну происхождения импортных товаров. Таможенники ищут продукцию из США, чтобы начислить повышенный тариф. При этом, если импортер не смог подтвердить страну происхождения, ему также начисляется максимальная ставка, рассказали «Ведомостям» представители нескольких компаний-импортеров и бизнес-объединения «Деловая Россия».
Если раньше таможня направляла запрос с просьбой предоставить подтверждение страны происхождения примерно в одном случае из десяти, то сейчас это происходит при каждой поставке товара, говорит руководитель таможенно-логического оператора «КВТ сервис» Юлия Шленская. Массовый характер такая практика приобрела в феврале 2024-го, утверждают собеседники «Ведомостей».
Повышенные ввозные пошлины регулируются постановлением правительства №788 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошли в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки». Оно было принято еще в 2018 году правительством Дмитрия Медведева. Постановление стало ответом на введение США заградительных пошлин на импорт стали (25%) и алюминия (10%) из России и ряда других стран.
Повышенные ставки установлены в отношении товаров из США с кодами ТН ВЭД (82, 84, 87, 90). В эти группы входит продукция, произведенная прежде всего из металла: строительная техника, оборудование и рабочие инструменты. К таким товарам применяются пошлины по ставкам единого таможенного тарифа, составляющие в среднем 3–5% таможенной стоимости, однако если страной их происхождения являются США, то пошлины начисляются по ставке от 25 до 40%.
С первыми случаями применения пошлин в рамках постановления № 788 компании столкнулись еще в 2023 году, когда таможенные органы стали требовать сертификаты на всю импортируемую технику, «даже на иранские экскаваторы», говорит один из импортеров дорожно-строительной техники.
При этом получить сертификаты происхождения товаров в «недружественных» странах для российских импортеров практически невозможно, поэтому их приходится оформлять в третьих странах, например в Турции, говорит менеджер по импорту, закупке и аналитике «Хели-драйв логистик» Филипп Филиппенко.
Усиление таможенного контроля за происхождением товаров связано с решением Совета ЕЭК от 26.01.2024 № 3, отмечает партнер Б1 Вильгельма Шавшина. По ее словам, в документе есть понятие «ответные меры», под которое и попали товары из постановления № 788.
Поскольку в предыдущей редакции непреференциальных правил не упоминались «ответные меры» в качестве основания для требований сертификатов, ФТС редко запрашивала подобные документы, подтвердили в «Деловой России».
Тщательность при проверке поставок американских товаров может быть связана с напряженным плановым заданием по сбору таможенных платежей, отмечает руководитель практики таможенного права и международной торговли BGP Litigation Александр Кирильченко.
В 2023 году ФТС перечислила в бюджет 6,6 трлн руб., а в текущем году планируемый показатель поступлений в бюджет должен вырасти на 14% и составить 7,4 трлн руб.
