Легализовав ради решения проблем с платежами майнинг криптовалют и внешнеторговые расчеты в крипте, власти задумались о введении в правовое поле и криптобирж. Минфин сейчас обсуждает этот вопрос с ЦБ, но пока они не договорились, рассказал министр финансов Антон Силуанов (его цитаты по «Интерфаксу»).
«Мы весной приняли уже целый ряд законов, легализовали майнинг, возможность расчетов намайнеными биткойнами за внешнеэкономическую деятельность <…> Осталось теперь вопрос дорегулировать», — заявил Силуанов, имея в виду создание «собственных официальных легальных криптобирж».
Сейчас «это находится в серой зоне — и не разрешено, и не запрещено», напомнил Силуанов. Он считает, что раз в России существует крипторынок, то глупо это игнорировать и надо его легализовать. «Это есть сегодня на самом деле, мы знаем, куда можно прийти, купить цифровые финансовые активы (ЦФА), перевести за рубеж, минуя всякие банковские структуры, — заявил министр и предложил. — Давайте мы законодательно этот процесс легализуем».
Проблема, по его словам, в том, что у Центробанка другое мнение: криптобиржи надо запретить, в лучшем случае — разрешить им работать в рамках экспериментально-правового режима (ЭПР). Недавно принятый закон позволяет вводить такой режим для отдельных проектов, в частности на финансовом рынке. Такие проекты выводятся из-под действия других законов. Это, по мнению Силуанова, ограничивает возможности, в том числе для трансграничных расчетов.
Ради этих расчетов все и затевалось. Проблемы с традиционными платежами заставили власти экстренно принять меры, против которых прежде возражали многие ведомства: от легализации майнинга и расчетов в крипте до разрешения иностранным банкам открывать филиалы в России. «Надо сделать все. То, что казалось нам вчерашним днем, непопулярным — все надо апробировать и как можно быстрее, — призывал первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин. — Потому что если не будет нормальных расчетов, для нашей и экспортно-, и импортно зависимой страны это просто все, это погибель».
Минфин и ЦБ уже много лет спорят насчет крипты. Минфин предлагал ее регулировать, ЦБ всегда выступал против, усматривая в этом множество рисков. Он даже выпускал специальный доклад о связанных с криптовалютами рисках, писал о них в годовом отчете (его утверждает Дума). Но проблемы с трансграничными платежами заставили регулятора быть сговорчивей и согласиться на легализацию майнинга и внешнеторговых расчетов в ЦФА.
