Правительство внесло в Госдуму законопроект, существенно расширяющий полномочия Федеральной налоговой службы по аресту активов предпринимателей.
Согласно документу, налоговая сможет накладывать обеспечительные меры на имущество юрлиц и ИП без доказательства факта уклонения от уплаты налогов. Основанием для ареста может стать составление акта камеральной проверки или вынесение решения о выездной проверке. Превентивная блокировка может затрагивать недвижимость, ценные бумаги, транспорт, а также предметы дизайна служебных помещений.
ФНС сможет наложить арест на имущество, эквивалентное разнице между фактически уплаченными налогами за проверяемый период и суммой гипотетического налога, рассчитанного исходя из средней налоговой нагрузки по отрасли.
При этом норма не коснется крупных налогоплательщиков (которые заплатили не менее 2 млрд рублей за три года) и тех, кто перешел на режим налогового мониторинга, а также организаций и ИП с долгом по налогам 3 млн рублей или 10% от общей суммы уплаченных налогов. Таким образом, больше других пострадает малый бизнес.
По оценкам ФНС, за минувшие два года налогоплательщики, по которым проводились проверки, скрыли ликвидные активы не менее чем на 170 млрд рублей. Предварительный арест имущества поможет исключить такую практику. Но в итоге налоговые органы могут получить инструмент давления на предпринимателей, уверены эксперты.
Такие предварительные обеспечительные меры в налоговом администрировании — это «беспрецедентная основа для коррупции»:
Безнадзорное и бездоказательное ограничение права собственности на период налоговой проверки — это гарантированная гибель бизнеса. Налоговый чиновник получит мощнейший инструмент давления на предпринимателя, — цитата партнера консалтинговой компании «Номен» Иван Яголовича по «Ведомостям»
Согласно данным Росстата, на 1 июня 2021 года у российских компаний было накоплено 2,023 трлн руб. задолженности по налогам и сборам. Более половины этой суммы приходится на долги перед федеральным бюджетом, который собирает НДС, акцизы, таможенные пошлины и часть налога на прибыль.
