Financial Times Переводы из Financial Times
Поддержите The Moscow Times

Подписывайтесь на Русскую службу The Moscow Times в Telegram

Подписаться

ЦБ предложил запретить майнинг и оборот криптовалют в России

Запрещать владеть криптовалютой пока не будут: граждане могут покупать её в иностранных юрисдикциях, уточнил регулятор

Центр майнинга криптовалюты в Ленинградской области. Кирилл Зыков / Агентство «Москва»

Банк России предложил запретить большинство операций с криптовалютами. Под запретом могут оказаться майнинг, выпуск, обращение, обмен, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на консультативный доклад регулятора. Работа над соответствующими изменениями в законодательстве начнётся в ближайшие месяцы.

В ЦБ напомнили, что вопросы выпуска и обращения криптовалют в России законодательно не урегулированы. Массовая покупка криптовалют населением может привести к оттоку капитала из страны и ослаблению курса рубля.

Регулятор перечислил ещё ряд негативных эффектов, с которыми могут столкнуться граждане:

  • существует риск перетока средств из банковских депозитов в криптовалюты, что грозит рисками ликвидности банков и снижением их финансовой устойчивости банков;
  • из-за волатильности растущий рынок криптовалют может сформировать пузырь. Потери могут быть также из-за мошеннических действий и киберугроз;
  • использование криптовалют в качестве платёжного средства создает риск утраты суверенитета национальной валюты;
  • реальный сектор экономики может остаться без достаточного финансирования;
  • криптовалюты используются для проведения платежей с целью отмывания доходов, полученных преступным путем или наркоторговли.
«Криптообменники, криптобиржи, P2P-платформы и прочие операторы криптовалютного рынка находятся вне правового поля. При этом закон о ЦФА запрещает использование цифровых валют в качестве средства платежа на территории РФ», — напомнили в Банке России.

Также регулятор предложил:

  • Запретить финансовым организациям вкладывать средства в криптовалюты и связанные с ними финансовые инструменты. 
  • Запретить любые операции с криптовалютами в рамках инфраструктуры российского финансового рынка (приобретение, осуществление платежей и переводов, отчуждение, содействие оказанию услуг хранения и принятию рисков через деривативы).
  • Ввести ответственность для российских юридических и физических лиц за использование криптовалюты для платежей. Каким может быть наказание, ЦБ не уточняет.
ЦБ видит риски и в майнинге криптовалют, запрет которых ЦБ называет оптимальным решением.
«Должны быть выработаны механизмы выявления операций и лиц, их осуществляющих, после введения запрета; выработаны механизмы блокировки операций, направленных на покупку или продажу криптовалюты за фиатную валюту. Должен быть определен уполномоченный орган (органы), на который будут возложены полномочия по реализации мер», — отмечает ЦБ.
При этом вводить полный запрет на владение криптовалютами регулятор не предлагает. Центробанк допускает покупку и продажу криптовалют, а также операции с ними в иностранной юрисдикции, уточнила позицию регулятора директор департамента финансовой стабильности ЦБ Елизавета Данилова.

По словам Даниловой, Банк России предлагает пока штрафовать за нарушение запретов на криптовалюты: "Мы видим все-таки ответственность в виде штрафов, но нужно будет обсуждать этот вопрос с другими заинтересованными сторонами".

Ранее агентство Bloomberg со ссылкой на источники сообщило, что ФСБ убедила главу Банка России Эльвиру Набиуллину поддержать запрет на операции с криптовалютами в России, чтобы лишить оппозицию и признанные «иноагентами» СМИ доступа к финансированию. Как рассказали источники агентства, которых цитирует «Интерфакс», ФСБ «обеспокоена растущим масштабом проблемы» финансирования оппозиции, хотя этот тип операций занимает незначительную долю в криптовалютных платежах. Объем операций российских физических лиц с криптовалютами, по данным опроса банков, может достигать $5 млрд в год (около 350 млрд рублей), отмечается в докладе.

читать еще

Подпишитесь на нашу рассылку