Российские власти готовят условия для скрытой мобилизации экономики, готовясь к длительному конфликту в Украине, пишут эксперты Института изучения войны.
В среду, 6 июля, Госдума приняла закон, предоставляющий правительству де-факто полномочия военного времени. Кабмин сможет вводить спецмеры в экономике при проведении «контртеррористических и иных операций» за пределами страны. Согласно документу, компании независимо от организационно-правовой формы и формы собственности будут лишены права отказываться от заключения контрактов для обеспечения нужд вооруженных сил.
На случай мобилизации в России создается запас золота и драгоценных камней, который, согласно закону, кабмин сможет расконсервивать вместе с мобилизационными мощностями и объектами.
Работников отдельных организаций и производственных объектов можно будет привлекать к труду в ночное время, в выходные дни, а также лишать отпусков. «Эти меры позволят Кремлю установить гораздо более прямой контроль над сферами российской экономики и лишить рабочих прав и защиты, которую они в норме имеют», — отмечает ISW.
Цель, по мнению экспертов института, заключается в том, чтобы с помощью внутренних трудовых ресурсов «увеличить выпуск» в стране, которой, вероятно, предстоит затяжная война в Украине.
В пояснительной записке к закону, который в ближайшую неделю предстоит утвердить Совету Федерации, отмечается «краткосрочная повышенная потребность в ремонте вооружения и военной технике и обеспечении материально-техническими средствами». Правительству нужны расширенные полномочия, чтобы «временно сосредоточить усилия в отдельных отраслях экономики, дозагрузить производственные мощности организаций оборонно-промышленного комплекса», говорится в документе.
Законодательство де-факто позволит вводить экономические меры для поддержки «специальной военной операции» без формального объявления мобилизации, которая остается «политически чувствительной» для руководства России, согласны с выводами ISW эксперты британской разведки.
«Это также позволит России избежать признания состояния войны с Украиной и ее неспособности победить украинскую армию, несмотря на преимущество в численности и огневой мощи», — говорится в ежедневной разведсводке Лондона.
Переход к мобилизационной экономике с элементами военного времени нужен властям на фоне коллапса отдельных критических отраслей. В России практически остановился автопром (выпуск упал на 97% в мае), металлургический экспорт схлопунлся, встал крупнейший завод по производству свинца — «Фрегат» в Московской области.
«Кремль, вероятно, продолжит принимать меры по законодательному оформлению экономической мобилизации, чтобы нивелировать или сгладить эффект санкций и войны на важнейшие отрасли промышленности», — пишут эксперты ISW.
