Износ коммунальной инфраструктуры в России превысил 70%. Это касается сетей тепло- и водоснабжения, а также канализации, сообщил председатель комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов, пишут «Известия».
По его словам, в некоторых местах до сих пор встречаются образцы водоносных асбестовых труб, которым по 90 и более лет.
Поэтому можно сколько угодно строить новые эффективные котельные, станции водоочистки с многоступенчатой системой фильтрации, но пока качественные ресурсы дойдут до потребителя, они потеряют свои главные качества: чистоту, температуру, давление.
Это подтвердил и Общественный совет при Минстрое России. Там отметили, что из-за высокого износа коммунальной инфраструктуры она не отвечает потребностям населения. Для более качественной работы сетей надо инвестировать в системы регулирования потребления тепла в зависимости от погоды. Сейчас из-за несоответствия нагрузки и износа возникают большие теплопотери и высокая аварийность. По данным единой системы мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ, ежемесячно происходит в среднем 6,6 тысячи происшествий.
Правительство планирует выделить на программу модернизации ЖКХ около 750 млрд рублей. Деньги рассчитаны на 5 лет. Однако этого мало. По некоторым оценкам, дефицит средств на эти цели составляет порядка 4,6 трлн рублей. Руководитель комиссии по ЖКХ Общественного совета при Минстрое России, исполнительный директор Ассоциации «Совет ЖКХ» Ирина Булгакова заявила, что для реконструкции и модернизации сетей «требуются действительно большие деньги», а на 750 млрд «можно будет закрыть лишь часть потребностей». Какие-то средства там надеются привлечь за счет рынка.
При этом программа еще не готова и только формируется. По словам главы Минстроя Ирека Файзуллина, критерии до конца пока не утвердили, хотя «начальные материалы уже получены». Ранее президент Владимир Путин предложил синхронизировать программу модернизации ЖКХ с другими планами инфраструктурного развития, капремонта жилого фонда и поставил задачу «кардинально изменить ситуацию». Однако, судя по оценкам экспертов, бюджетных денег на это не хватит.
На ситуацию влияет и рост долгов по коммунальным платежам. В Общественном совете при Минстрое это назвали второй «острой проблемой». Из-за экономического кризиса, падения доходов населения и роста безработицы люди все меньше платят за ЖКУ.
Таким образом, деньги брать неоткуда. В связи с этим в Госдуме хотят привлечь к решению проблемы бизнес. Для этого планируется изменить законодательство о концессиях. Пахомов отметил, что его «существенно ужесточат».
Государство, конечно, несет обязательства и модернизирует инфраструктуру, но было бы правильно, если бы бизнес с его рациональностью тоже активнее приходил на рынок услуг ЖКХ. Конечно, мы планируем корректировки законодательства об управлении многоквартирными домами. В частности, будут существенно ужесточены нормы, касающиеся руководящих должностей и учредителей УК. Кроме того, мы будем дисквалифицировать всех недобросовестных игроков. Дадим больше инструментов воздействия на нерадивые фирмы — и правоохранительным органам, и самим жильцам.
10 августа правительство выделило 150 млрд рублей на модернизацию жилищно-коммунальной инфраструктуры в регионах до конца 2023 года. В 2022 году на эти цели потратят 37 млрд рублей, в 2023 году — 113 млрд рублей. В рамках программы предусмотрено предоставление долгосрочных займов организациям (3% годовых на 25 лет) на обновление систем тепло- и водоснабжения, а также очистных сооружений. Доля средств Фонда национального благосостояния в финансировании проектов ЖКХ составит до 80%.
В этом году в России к зиме заменят 17 тысяч км тепловых, 66 тысяч км водопроводных, 22,5 тысяч км канализационных сетей. По оценкам фонда «Институт экономики города», потребности в инвестициях для замены изношенных водопроводных сетей в целом по России составляют 3194 млрд рублей, канализационных сетей — 638 млрд рублей.
Согласно данным Росстата за 2020 год, без канализации в стране живут 23% россиян: 18,1% пользуются выгребными ямами, а 4,9% не имеют вообще никакой системы удаления сточных вод. Среди сельских жителей выгребными ямами пользуются 48,6%. Исследование «Комплексное наблюдение условий жизни населения» проводится раз в два года.
