Я занял должность 4 ноября 2021 года, к этому моменту Украина уже восемь лет противостояла России, которая вела против нее гибридную войну. Спустя еще 112 дней Кремль развязал уже полномасштабную войну, подобной которой не было со времен Второй мировой. Украина стала первым государством в истории, вынужденным вести войну с агрессором сразу в пяти средах: на суше, в воздухе, на воде, в информационной и киберсреде.
Будучи министром обороны, я всегда думал о том, что понадобится Вооруженным силам Украины завтра, а не сегодня. Такой подход позволит Украине получить Javeline, NLAW и Stinger, позже гаубицы М777 и комплекс ПВО «Пэтриот»; сейчас мы готовимся к использованию истребителей F-16.
Ничего этого не было бы, если бы не воля, решимость и сострадание нашей беде моих коллег – министров обороны из более чем 50 стран. Нас объединила Контактная группа по обороне Украины (формат «Рамштайн», ежемесячные встречи проводятся на авиабазе Рамштайн в Германии) и попечительство министра обороны США Ллойда Остина. Формат «Рамштайн» — платформа, способная изменить к лучшему архитектуру мировой безопасности.
Я хотел бы поблагодарить моих коллег – министров обороны: вы люди, пишущие новую страницу мировой истории. Именно благодаря вам украинцы смогли достойно противостоять российской агрессии. Мы никогда не забудем тех, кто протянул руку помощи в самое ужасное время нашей истории.
Но я также хотел бы сделать несколько важных замечаний
Цель цивилизованного мира должна заключаться в том, чтобы остановить Россию. Безнаказанность российского вторжения в Грузию в 2008 году привела к оккупации Крыма в 2014 году; безнаказанность оккупации Крыма привела к оккупации Донбасса; безнаказанность оккупации Донбасса позволила России вторгнуться в Сирию; безнаказанность в отношении Сирии и невнимание к событиям в Крыму и Донбассе привели к полномасштабной войне на Украине – с сотнями тысяч убитых, миллионами беженцев, гуманитарной и экологической катастрофой.
Хотим ли мы, чтобы список страданий расширялся?
Вы должны осознать, что несете ответственность за будущее человечества; вот почему крайне важно действовать решительно. Россия и ее партнеры бросили вызов не только независимости и суверенитету одной европейской страны, но и всему мировому порядку, международному праву, гуманитарным институтам и институтам безопасности. Сможет ли цивилизованный мир предотвратить третью мировую войну, будет зависеть от его реакции на действия России и от того, как закончится война на Украине.
Россию не остановит «заморозка» конфликта, перемирие или уступки
В 1938 году, стремясь предотвратить то, что впоследствии стало Второй мировой войной, тогдашние лидеры свободного мира подписали в Мюнхене печально известное соглашение о передаче Судетской области из состава Чехословакии в состав Третьего рейха. Мы знаем из истории, что это не остановило Гитлера. Вскоре Третий рейх получил полный контроль над тем, что осталось от Чехословакии, включая ее значительный военный арсенал, который сыграл важную роль во вторжении в Польшу и Францию.
Действия Владимира Путина следуют той же логике. Россия требует признания оккупированных территорий Украины своими в обмен на прекращение войны. Но требует явно только для того, чтобы выиграть время, перегруппироваться и «наконец-то решить украинский вопрос», используя новые ресурсы. Россия не признает существования Украины и украинского народа; ее цель – разрушение украинской государственности и ассимиляция украинцев.
Притязания Владимира Путина не ограничиваются Украиной. Я считаю, что если Россия получит украинские ресурсы, в том числе человеческие, амбиции Кремля только усилятся, что приведет к новой большой войне в Восточной Европе. В эту войну уже неизбежно будет вовлечена НАТО – со всеми вытекающими из этого рисками.
Ядерная угроза России может быть отражена вашей решительностью
Россия последовательно выходила из большинства ключевых международных соглашений по ядерному оружию: СНВ-2 (14 июня 2002 г.), СНВ-3 ( 21 февраля 2023 г.) и Договор о ядерных силах средней дальности (3 июля 2019 г.).
Более того, 25 мая 2023 года Россия и Беларусь подписали документ о размещении ядерного оружия на территории Беларуси. Это очевидная тенденция, и сейчас невозможно предсказать, в какие еще страны отправятся российские ядерные ракеты и ядерные технологии и каковы могут быть последствия.
Пока война продолжается, необходимо спешить с разработкой и утверждением международной стратегии минимизации рисков применения российского ядерного оружия и распространения российских ядерных технологий. Документ должен содержать военные и санкционные компоненты механизма давления на Россию и ее сателлитов, должен он содержать и новую архитектуру международных договоров о российском ядерном оружии.
Российские военные преступники должны предстать перед судом
Это зло должно быть наказано, чтобы люди больше не становились его жертвами. Чем скорее будет создан международный трибунал по преступлениям России в Украине, тем скорее закончится эта война. Трибунал должен дать оценку всем фактам предполагаемых военных преступлений России, в том числе фактам геноцида, культурного геноцида, этноцида, экоцида, принудительных депортаций, похищения детей, террора, массовых казней мирных жителей и военнопленных, а также ракетных и артиллерийских обстрелов объектов гражданского назначения и инфраструктуры.
Победа для Украины – не мечта, а реальность
Рецепт победы ясен: восстановление территориальной целостности Украины, вывод остатков российских войск, наказание военных преступников, репарации, внесение поправок в международное право, которые предотвратят агрессии, подобные российской в Украине, в будущем и участие Украины в архитектуре международной безопасности.
Победа Украины станет триумфом международного права над произволом сильных. Она подтвердит, что изменение международно признанных границ посредством военной агрессии недопустимо. Она обусловит единство свободного мира в борьбе против тирании несвободы.
Уважаемые коллеги, министры обороны, я верю в ваше намерение сделать наш мир лучше. Поэтому я призываю к единству, к храбрости и консолидированным действиям – это единственный способ спасти этот мир от катастрофы третьей мировой войны.
В заключение я хотел бы попросить вас быть еще более отзывчивыми и поддержать моего преемника. Рустем Умеров – компетентный и профессиональный человек, способный продолжить начатое нами. Вместе вы ускорите момент победы Украины!
Для меня было честью служить своей стране и работать с вами. Слава Украине!
