Правительство решило бороться с ростом цен на внутреннем рынке с помощью экспортной пошлины. Она будет введена с 1 октября и до конца 2024 года почти на все виды товаров, кроме тех, для которых платежей либо нет, либо их размер не учитывает изменение курса рубля, рассказали «Коммерсанту» знакомые с вопросом источники.
В результате пошлина не коснется нефти, нефтепродуктов, газа, лесоматериалов, лома и зерна. Также из-под нее будет выведена продукция машиностроения под кодами ТН ВЭД 84–96 (машины и оборудование, различные летательные аппараты, оптические инструменты, оружие и боеприпасы).
При этом под пошлины попадут крупнейшие статьи ненефтегазового сырьевого экспорта — металлы, уголь и удобрения.
Вместе с тем министерствам поручено предоставить в Минфин и Минэкономики предложения по исключению для товаров, которые имеют высокую зависимость от импорта (более 50% от затрат).
Размер пошлины кабмин привяжет к курсу доллара: при курсе в 80–85 руб. она составит 4%, 85–90 руб. — 4,5%, 90–95 руб. — 5,5%, выше 95 руб. — 7%. Таким образом пошлина станет механизмом изъятия девальвационных доходов.
«Больше всего смущает явная финансовая непредсказуемость меры для бизнеса. В таких условиях никто и никогда не будет инвестировать», — отметил представитель одного из экспортеров.
В 2021 году с августа по декабрь правительство вводило пошлины в 15% для черных и цветных металлов, чтобы сдержать цены на внутреннем рынке. Дополнительно к этому мера принесла в бюджет 45 млрд руб.
Экспортные пошлины на уголь обсуждались в 2022 году, но в итоге от идеи отказались, поскольку они могли сделать экспорт убыточным.
Минудобрения уже обложены пошлиной с начала 2023 года — до 1 сентября ставка составляла 23,5% от разницы между рыночной ценой и точкой отсечения в $450 за тонну. Власти рассчитывали получить от этого 119 млрд руб. за год, но из-за падения цен на мировых рынках заработали только 6 млрд. После этого правительство установило фиксированную ставку в 7% до конца 2024 года.
Более 50% поставок продовольствия из России за рубеж приходится на зерно и масложировую продукцию, на которые уже действуют пошлины, отмечают в «Агроэкспорте». Внутренний рынок мяса птицы и свинины насыщен, а любые меры по ограничению экспорта «лишают бизнес стимулов», говорит руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.
Привязка пошлин к курсу будет компенсировать часть негативных эффектов за счет более низкой себестоимости в долларовом эквиваленте при слабом рубле, но в целом увеличение фискальной нагрузки может негативно отразиться на инвестпрограммах компаний, отмечает инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов.
