Правительство Болгарии ввело высокие налоги на операции российских энергетических компаний. Главная цель этой меры – заставить «Газпром» и «Лукойл» уйти с европейского рынка, сделав их бизнес гораздо менее доходным, пояснили Financial Times представители болгарского правительства.
«Газпром» перестал поставлять газ в Болгарию вскоре после начала войны в Украине: тогда Россия потребовала от стран Евросоюза перейти на схему оплаты «за рубли», но большинство отказалось это делать. Однако транзитные поставки в Венгрию и Сербию по территории Болгарии продолжаются. Теперь правительство, которое было сформировано в мае и после нескольких лет чехарды во власти взяло четкий курс на укрепление связей с ЕС, ввело налог в размере 10 евро/МВт·ч на транзит российского газа.
Это около 20% от цены, по которой торгуется европейский газ: котировки фьючерса Dutch TTF в последнюю неделю колеблются около 50 евро. В случае с российским газом этот показатель может быть еще выше: контрактные цены «Газпрома» традиционно были ниже, чем на спотовом рынке. Между тем обычно плата за транзит составляет лишь несколько процентов. Расчет следующий, пояснил FT человек, знакомый с решением правительства:
Хотя мы больше не потребляем российский газ, фактически мы помогаем Европе продолжать его потреблять. Главная задача – сделать поставки немного менее прибыльными [для «Газпрома»] и заставить Сербию и Венгрию поискать [газ] где-нибудь еще.
Российские власти даже после начала войны несколько раз помогали Венгрии, поскольку она все это время оставалась единственной лояльной Москве страной в ЕС, а премьер-министр Виктор Орбан регулярно сдерживал введение санкций и ограничительных мер. Будапешт пошел на оплату газа «рублями», летом 2022 г. Россия согласилась на дополнительные поставки для Венгрии, а осенью государственный энерготрейдер MOV договорился об отсрочке зимних платежей по контракту с «Газпромом».
Венгрия закупает у России около 4,5 млрд кубометров в год, это более 80% ее потребностей в импорте газа. Министр иностранных дел Петер Сийярто назвал болгарский налог «неприемлемым», направленным на подрыв энергобезопасности Венгрии и ее сотрудничества с Россией. А ведь благодаря этому сотрудничеству страна хорошо подготовилась к новому зимнему сезону, говорил Сийярто в начале октября. Он также жаловался, что Евросоюз требует от Венгрии не покупать российский газ, но при этом не помогает диверсифицировать поставки.
Налог сократит прибыль «Газпрома» от транзита, но не сделает газ более дорогим для потребителей Венгрии и Сербии, возразил министр финансов Болгарии Асен Василев, поскольку в большинстве контрактов «Газпрома» цена фиксируется на границе принимающей топливо страны. «Налог полностью соответствует целям ЕС снизить зависимость союза от российского ископаемого топлива», – сказал Василев.
София также хочет избавиться от «Лукойла», которому принадлежит крупнейшее нефтеперерабатывающее предприятие на Балканском полуострове – НПЗ «Нефтохим» на берегу Черного моря в Бургасе. Он получает российскую нефть из Новороссийска. Болгария остается единственной страной ЕС, куда российская нефть отправляется морем (в сентябре поставки составляли около 183 000 баррелей в сутки).
В сентябре парламент уже принял решение, что завод должен сократить потребление российской нефти до 80% к концу этого года и совсем отказаться от нее к октябрю 2024 г. А на прошлой неделе правительство ввело 60%-ный налог на прибыль «Нефтохима». Ставка вернется на уровень 15% только после того, как у НПЗ появится новый собственник, сказал Василев FT. По его словам, действия правительства заставили «Лукойл» начать искать покупателей и некоторые уже проявили интерес.
Правительство также обязало НПЗ потратить не менее 500 млн евро на модернизацию и перенастроить оборудование на переработку менее сернистой нефти, чем закупаемый сейчас российский сорт Urals. Замену России на другие источники Василев ранее назвал «вопросом логистики»: «Чтобы перейти на нефть, поставляемую не по Черному морю, необходимо значительно увеличить – может быть, удвоить – мощности для хранения, чтобы НПЗ мог работать 20-30 дней без единого танкера».
По словам министра, в последние месяцы правительство провело энергетические реформы, которые откладывались 10-15 лет. В частности, на еще советский газопровод, предназначенный для транспортировки газа в Грецию и Турцию, был поставлен механизм, обеспечивающий прокачку в обратном направлении. Был добавлен новый коннектор на границе с Грецией, и строятся дополнительные на границах с Сербией и Румынией.
Газовые хранилища Болгарии накануне отопительного сезона заполнены на 96,9%, по данным Gas Infrastructure Europe.
