Технологические компании и инвесторов освободят от ответственности за потерю государственных денег в случае провала проектов, на которые они выделялись.
Такой подход будет называться «правом на риск» и его закрепят в законе «О технологической политике», который Минэкономразвития готовит в рамках концепции технологического развития до 2030 года, рассказали «Коммерсанту» в министерстве.
«„Право на риск“ прорабатывается как для технологических компаний, так и для субъектов господдержки (институты развития, госкорпрорации, органы власти и др.). При этом для последних „право на риск“ будет работать по портфельному принципу», — отметили в Минэкономразвития.
Как пояснили в ведомстве, допустимость потери государственных средств будет регламентирована двумя правилами. В первую очередь предприниматель должен будет соблюдать установленную процедуру принятия решений, управлять рисками и привлекать к оценке проекта экспертов. Во-вторых, процедуры должен будет соблюдать оператор мер поддержки, то есть инвестор.
В 2023 году правительство наделило «правом на риск» госкорпорацию ВЭБ.РФ, чтобы ускорить создание в России рынка высокотехнологичных разработок. Объем венчурных инвестиций корпорации может составить порядка 50 млрд руб.
На текущий момент «право на риск» также прописано в законе «О науке», но механизм фактически не работает. Потеря же государственных вложений в технологические активы сопряжена с риском уголовной ответственности.
Процедура управления рисками, о которой говорит Минэкономразвития, может быть формальной, отмечает профессор факультета экономических наук ВШЭ Иван Родионов. По его словам, для эффективной оценки потребуется сформировать профили рисков, их индикаторы и проводить регулярный мониторинг.
Большинство российских проектов по инновациям не оправдывают ожиданий, напоминает директор CDO Global Андрей Кондратьев. Но «право на риск» может дать возможность более креативного развития отечественных технологий, считает директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий Николай Комлев.
«Сейчас большинство предприятий в сфере электроники, IT и инвестфондов вкладываются либо в аналоги существующих западных решений, либо в расширение имеющихся производств. С такими инвестициями мы будем оставаться вторичными на мировом рынке», — пояснил Комлев.
При этом он призвал создать механизмы оценки проектов или обязательного частного софинансирования, чтобы исключить рост недобросовестных заявок на получение государственных денег.
