Производителям и поставщикам продуктов в России запретят поднимать цены более чем на 30% в течение 60 дней без экономически обоснованных причин.
Это следует из законопроекта, который Федеральная антимонопольная служба (ФАС) внесла в правительство, пишут «Известия» со ссылкой на документ. По данным издания, разработать его поручил первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов.
При этом ФАС составит перечень товаров, цены на которые будет отслеживать. В него могут войти социально значимые продукты — мясо, молоко, яйца, хлеб, чай и др. В законопроекте отмечается, что принимать решение о необоснованном росте ФАС будет на основе данных от Минэкономразвития.
«Причиной роста цен на товары в ряде случаев служит недобросовестное поведение участников рынков, которые ведут спекулятивную политику в отношении потребителей», — подчеркивается в пояснительной записке к проекту.
В случае выявления нарушений компаниям будут направляться предупреждения. Также могут быть назначены штрафы: до 0,03% суммы выручки от реализации товара (не менее 50 тыс. руб.). Планируется, что ограничения будут введены до конца 2024 года.
В этом году больше чем на 30% подорожали яйца и курятина. Так, по данным Национального союза птицеводов, 1 кг тушки бройлера в опте стоил к концу октября 210 руб., что на 48% дороже, чем годом ранее. Яйца, в свою очередь, подорожали с января по конец ноября на 36,63%, следует из данных Росстата.
На фоне резкого скачка цен президент РФ Владимир Путин, который готовится переизбраться на пятый срок в марте 2024 года, потребовал от правительства увеличить продажи куриного мяса и яиц на внутреннем рынке.
Производители объясняли, что рост цен связан с подорожанием транспортировки и материально-технических ресурсов, а также с выросшими затратами на обслуживание оборудования и ремонт.
На текущий момент правительство может определять предельно допустимую стоимость товаров, если цена на них резко повысилась на 10%. Также власти могут требовать от ретейлеров отказаться от наценки в 5%, напомнили в Институте развития предпринимательства и экономики (ИРПЭ). Но главная новация законопроекта ФАС — легализация понятия «экономически необоснованная цена», которое позволит усилить государственный контроль за участниками рынка, считают эксперты.
Основной риск, который возникает при реализации такой инициативы, — это возможность привлечь крупную компанию к ответственности без необходимости доказывать дополнительный состав: например, сговор, картель, превышение доли на рынке и монопольного положения, считает зампред правления ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Леонов.
По его словам, основные продажи составляют товары со скидками 30–40%, поэтому гипотетически к ответственности можно привлечь любое предприятие, приложив накладные другого юридического лица на аналогичный товар по акции и без скидки.
