Российские власти готовятся жестче контролировать цены в магазинах после резкого всплеска продовольственной инфляции в прошлом году и перед переизбранием Владимира Путина на пятый президентский срок.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разработала законопроект, согласно которому цена товара будет признаваться экономически необоснованной, если в течение 60 дней она превысила текущий уровень инфляции более чем на 5%, пишет РБК со ссылкой на документ.
При этом резкий рост будет допустимым в случае влияния определенных экономических факторов. К ним ФАС отнесла существенное изменение спроса или предложения товара, изменение регулируемых тарифов, изменение цен на сырье и комплектующие изделия, сезонный фактор, а также «иные факторы», говорится в законопроекте.
Документ обсуждался в январе на совещании с первым вице-премьером Андреем Белоусовым. По итогам обсуждения последний поручил ФАС проработать механизм определения критериев существенного роста спроса, а также методику оценки роста затрат, влияющих на цены, рассказал знакомый с итогами совещания источник. Также Белоусов попросил составить «исчерпывающий перечень» факторов, подтверждающих экономическую обоснованность повышения стоимости товаров и методику их оценки.
Инициатива ФАС вводит на законодательном уровне понятие «экономически необоснованная цена», говорит директор Института развития предпринимательства и экономики Артур Гафаров. По его словам, это означает существенное расширение возможностей регулятора для вмешательства в процессы ценообразования по всей товаропроводящей цепочке.
Такие меры повлекут дополнительные издержки для бизнеса, в первую очередь для торговых сетей, отмечает Гафаров. «Законопроект распространяется на всех участников рынка, включая производителей, но многолетняя практика показывает, что обычно крайними в росте цен назначаются крупные», — пояснил эксперт. При этом, по его словам, принятие законопроекта не поможет устранить экономические причины роста цен, такие как нехватка кадров, рост цен на сырье и материалы и др.
Инициатива ФАС является «точечным механизмом для случаев, на которые не распространяются уже действующие инструменты», пояснил источник РБК, знакомый с ходом подготовки инициативы.
Антимонопольная служба подготовила законопроект после того, как в 2023 году резко подорожал ряд продовольственных товаров, в том числе куриные яйца. В частности, последние за год стали дороже на 61,35%, докладывал Росстат.
Официальная инфляция в 2023 году составила 7,4%, однако рассчитанная по реальной потребительской корзине россиян, она достигла 23,2%, подсчитали эксперты исследовательского холдинга «Ромир». На столько вырос индекс цен на повседневные товары (FMCG), включая пищевые продукты, напитки, моющие средства, предметы личной гигиены, косметику, лекарства и одежду. При этом с начала войны реальная инфляция достигла 56,9% (при официальной 20%), а накопленным итогом за 2019–2023 гг. — 103% (при официальной 41% за тот же период).
