Федеральная налоговая служба готовится запустить массовый сбор сведений о загранпаспортах российских граждан. Соответствующий проект приказа главы ведомства Даниила Егорова размещен на портале нормативных актов.
Согласно документу, не позднее 1 апреля 2024 года ФНС начнет получать данные о первичной и повторной выдаче, замене, а также изменении персональных данных для «паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами» страны.
Помимо номера, срока действия и других базовых данных непосредственно загранпаспортов, налоговая будет «видеть» данные, которые граждане предоставляют для его получения. Это, в частности, фактический адрес проживания, причем не только на территории РФ, но и за рубежом (если паспорт оформляется в консульстве или посольстве).
Сбор данных необходим «в целях совершенствования информационного взаимодействия» государственных органов, а также в связи с изменениями в Налоговом кодексе РФ, говорится в проекте приказа ФНС.
Ведомство поясняет, что речь идет о законе 389-ФЗ, который был принят летом 2023 года и касался дистанционного налогообложения россиян-релокантов, покинувших страну после начала войны. Согласно поправкам, они будут платить НДФЛ по ставке 13–15% вне зависимости от того, являются ли они налоговыми резидентами РФ.
С конца прошлого года ФНС уже начала опросы россиян о вторых паспортах и видах на жительство. По данным налоговых консультантов, от их клиентов налоговая требует документы о ВНЖ или втором гражданстве, выписки с иностранных счетов, а также копии загранпаспортов со всеми страницами и отметками.
Помогать налоговикам будут банки: они, согласно проекту постановления Минфина, будут отслеживать клиентов по IP-адресам, чтобы выявить тех, кто пользуется услугами из-за рубежа. Кроме того, кредитные организации смогут дополнительно запрашивать информацию о клиентских активах в других странах, в том числе счетах и ценных бумагах.
С 2025 года российские власти планируют ввести тотальную регистрацию всех находящихся за границей граждан. Для этого их обяжут вставать на консульский учет, который, как ожидается, станет обязательным с середины следующего года.
В 2022 году Россия пережила две массовых волны эмиграции: весной после начала вторжения в Украину и осенью, когда в стране впервые с 1940-х была объявлена массовая мобилизация. Согласно расчетам проекта Re: Russia, который проанализировал различные оценки числа эмигрантов, с начала войны из России уехали от 817 тыс. до 922 тыс. человек. Политическая эмиграция из России стала самой массовой с 1920-х годов, когда жители страны бежали от большевистского террора и Красной армии.
