Вместе с планируемым повышением налога на доходы физических лиц (НДФЛ), которое анонсировал президент РФ Владимир Путин, власти займутся борьбой с «механизмами оптимизации» при уплате этого налога, заявил замглавы Минфина Алексей Сазанов.
«Видно, что есть механизмы налоговой оптимизации, в том числе в НДФЛ, которые достаточно давно были заложены. И если мы говорим о повышении справедливости налогообложения, то в случае с механизмами оптимизации в НДФЛ необходимо будет выровнять условия», — сказал Сазанов на расширенной коллегии Федеральной налоговой службы (цитата по РБК). Он уточнил, что «есть лазейки для неуплаты НДФЛ по отдельным операциям», которые нужно «закрыть».
В России по-прежнему довольно широко распространены зарплаты в конвертах, когда в дополнение к небольшой официальной зарплате, с которой уплачиваются налоги, работникам выплачивается часть зарплаты наличными, говорит партнер МЭФ LEGAL Александр Ерасов. «Причем размер такой части может превышать размер официального заработка», — добавил эксперт.
По данным Росстата, зарплаты и смешанные доходы, не наблюдаемые прямой статистикой, или «серые» зарплаты, в 2022 году составили 11,7 трлн руб., или 7,6% ВВП. Однако с 2015 года этот показатель неуклонно снижается — тогда он составлял 12,9%.
Примерно половина объема необлагаемых НДФЛ зарплат — это конвертные схемы, другая половина — оплата труда в неформальном секторе экономики, говорил в 2017 году замминистра финансов Владимир Колычев.
В 2023 году бюджетная система России собрала 6,54 трлн руб. НДФЛ, что составило 11% от совокупных доходов бюджетов всех уровней. При этом 98% доходов от этого налога поступает в региональные и местные бюджеты и лишь малая часть (160 млрд руб. в 2023-м) — в федеральный бюджет на лечение детей с тяжелыми заболеваниями.
Если резко увеличить налоговую нагрузку на фонд оплаты труда, то начнут «все сильнее совпадать интересы работодателей и работников в уменьшении налогового бремени и использовании соответствующих схем, что может привести к уходу еще большего количества выплат в тень», говорит Ерасов. Он напомнил о кривой Лаффера, суть которой в том, что рост налоговых ставок приводит к увеличению сборов только до определенного момента, после которого начинается обратный эффект из-за ухода налоговой базы в тень.
Путин в послании Федеральному собранию 29 февраля призвал обеспечить «более справедливое распределение налогового бремени», а позднее уточнил, что речь идет о «прогрессивном налоге». Правительство обсуждает повышение НДФЛ до 15% при доходе 1 млн руб. в год и до 20% при доходе свыше 5 млн руб. Также обсуждается увеличение налога на прибыль до 25%, писали «Важные истории». Реформа затронет по меньшей мере 20 млн россиян и принесет казне 2,5 трлн руб. в год, отметили источники издания.
