Поставки вооружений Украине следует формализовать в рамках НАТО. Это позволит защитить их от изменения позиции западных стран в результате смены правительства, в частности в случае прихода к власти в США Дональда Трампа. Кроме того, перевод под контроль НАТО группы, которая сейчас координирует военную помощь Украине, укрепит долгосрочные связи между ней и альянсом, рассказали Politico представители Европы и США.
Сейчас вопросы поставок вооружений Киеву обсуждаются на ежемесячных встречах Контактной группы по вопросам обороны Украины (формат «Рамштайн» — по названию военной базы в Германии, где проходят заседания). Работу коалиции, насчитывающей более 50 стран, включая 32 членов НАТО, координирует Пентагон. По словам трех европейских и одного американского чиновника, знакомых с ходом переговоров, на встрече министров иностранных дел стран НАТО в среду и четверг будет обсуждаться ряд вариантов реорганизации деятельности Контактной группы, включая ее постепенный перевод под контроль альянса. По словам одного из чиновников, завершить этот процесс планируется на саммите лидеров НАТО в июле.
Другой вариант, по словам второго американского чиновника, — не передача контактной группы под контроль НАТО, а включение в нее альянса в качестве формального члена.
Сам альянс оказывает Украине только нелетальную помощь, пояснил в недавнем интервью телеканалу «Дождь» председатель Военного комитета НАТО адмирал Роб Бауэр. Оружие и боеприпасы дают 50 стран, напрямую договариваясь с Украиной, а через НАТО ведется диалог, сказал он: «Что изменилось по сравнению с тем, что происходило в начале, — мы пытаемся понять, чего украинцы сейчас хотят добиться в ходе контрнаступления, и тогда мы [т. е. 50 входящих в Контактную группу стран] можем уже помочь более эффективно, а не просто там что-то дать».
Контактную группу в первые недели войны создали министр обороны США Ллойд Остин и тогдашний председатель Объединенного комитета начальников штабов Марк Милли для координации западной поддержки обороны Киева. Группа смогла быстро организовать поставки вооружений, которые сыграли решающую роль в противодействии российскому вторжению.
Обсуждения участия НАТО в группе ведутся «на очень высоком уровне» с целью формализовать поддержку Украины странами Европы и альянсом в целом, сказал Politico американский чиновник, добавив, что перед выборами в США и Европе необходимо обеспечить «более долговечное» существование группы.
«Есть мнение — не у всех членов группы, а у тех, что входят в НАТО, — что было бы лучше институционализировать процесс на случай переизбрания Трампа, — говорит бывший чиновник Пентагона и НАТО Джим Таунсенд. — Передача Контактной группы в ведение НАТО позволит как бы изолировать ее от президентства Трампа или даже в целом от США, которые могут отвлечься на Китай и не смогут продолжать ею руководить или разобраться с финансированием [Украины] из собственных средств».
Пакет военной помощи Украине более чем на $60 млрд с осени 2023 г. застрял в Конгрессе, и в нынешнем году Пентагон смог найти для Киева лишь $300 млн из ранее сэкономленных средств. Выделение новых средств блокировали близкие к Трампу республиканцы в Палате представителей. Ее спикер, республиканец Майк Джонсон, правда, заявил в воскресенье Fox News, что сразу после выхода конгрессменов с пасхальных каникул 9 апреля намерен достичь консенсуса, предложив ряд «важных новаций».
Снизить зависимость Украины от помощи со стороны США должен позволить и новый фонд, который предлагает создать в НАТО его генеральный секретарь Йенс Столтенберг. Идея заключается в том, чтобы привлечь в фонд от членов альянса $100 млрд за пять лет, сообщил Bloomberg. При достижении консенсуса решение по этому вопросу также может быть принято на июльском саммите альянса.
