Еврокомиссия во вторник предложила законодательно запретить импорт всех видов российского газа в ЕС до конца 2027 года. Чтобы предотвратить блокировку плана со стороны Венгрии и Словакии, реализовать его предполагается в соответствии с торговым и энергетическим законодательством, а не путем введения санкций.
Отказ от новых и расторжение действующих контрактов будет осуществляться постепенно, но процесс должен быть завершен в течение 2,5 лет, сообщает Reuters. С 1 января 2026 года вступит в силу запрет на поставки, касающийся всех контрактов на трубопроводный газ и СПГ, которые будут заключены в течение оставшейся части 2025 года. Поставки по краткосрочным контрактам сроком менее чем на год, заключенным до 17 июня 2025 года, окажутся под запретом с 17 июня 2026 года.
Импорт по действующим долгосрочным контрактам будет запрещен с 1 января 2028 года; таким образом, этой даты использование российского газа в ЕС должно прекратиться. Еврокомиссия (ЕК) также намерена лишить страны возможности приобретать его обходным путем. Например, его нельзя будет получать по интерконнекторам из Сербии, только если не будет документов, однозначно подтверждающих его нероссийское происхождение.
Венгрии и Словакии, продолжающим импортировать российский трубопроводный газ и выступающим против планов ЕС, предоставят время до 1 января 2028 года для прекращения поставок, включая те, что осуществляются по краткосрочным контрактам.
Около двух третей импорта российского газа в Европу сейчас осуществляется по долгосрочным контрактам; таким компаниям, как TotalEnergies и Naturgy, у которых договора заканчиваются в 2030 годах, придется их расторгнуть. Около трети поставок связано краткосрочными контрактами и спотовыми сделками.
По утверждению ЕК, ее предложения не угрожают энергоснабжению Европы, поскольку у стран ЕС есть свободные мощности по импорту СПГ или альтернативные маршруты трубопроводов для импорта нероссийского газа. ЕС располагает инфраструктурными возможностями для закупок 250 млрд кубометров СПГ в год, но в прошлом году использовал менее половины, заявила комиссия.
Заменить российские поставки ЕС, в частности, намерен за счет увеличения закупок у США, где в 2026-2027 годах в строй должны быть введены новые мощности для сжижения и экспорта газа. Уже в этом году, по прогнозу Управления энергетической информации США, поставки СПГ за рубеж могут вырасти на 17%. Нарастить закупки американского СПГ требовал от ЕС и Дональд Трамп.
Венгрия и Словакия обещали заблокировать санкции против российских энергоносителей, требующие единогласного одобрения всех стран ЕС. Для обхода этого препятствия Еврокомиссия сделала правовой базой своего предложения торговое и энергетическое законодательство ЕС. Для его одобрения потребуется согласие 15 из 27 стран ЕС и поддержка большинства в Европарламенте.
В отличие от газа, до сих пор не попавшего под санкции, импорт в ЕС сырой нефти из России запрещен с декабря 2022 г., а нефтепродуктов – с февраля 2023 г. Исключение было сделано для тех же Словакии и Венгрии, которые по-прежнему получают более 80% нефти из России. ЕК предложила юридически обязать эти две страны подготовить национальные планы по отказу от российской нефти к концу 2027 года.
Сейчас из России поступает всего 3% от общего объема импорта нефти в ЕС.
Брюссель также намерен предложить меры по ограничению зависимости ЕС от ядерного топлива из России, но, учитывая доминирующее положение «Росатома» на этом рынке, сделать это будет гораздо сложнее. ЕК пока не сообщила дату внесения этих предложений.
