Представители крупнейших телекоммуникационных компаний России выразили обеспокоенность увеличивающимся финансовым и регуляторным давлением на отрасль. По их словам, налоговая нагрузка стремительно растет, инвестиции в телеком продолжают снижаться, а сама отрасль все чаще становится источником финансирования для сторонних инициатив. Об этом операторы рассказали на IT-завтраке, прошедшем 21 июня в рамках Петербургского международного экономического форума, в присутствии главы Минцифры Максута Шадаева, начальницы Управления президента по ИКТ Татьяны Матвеевой и главы думского комитета по информационной политике Сергея Боярского.
Президент «ЭР-Телеком Холдинга» Андрей Кузяев подчеркнул, что отрасль страдает от кратного роста долговой и налоговой нагрузки, при том что чистая прибыль компаний за последние десять лет сократилась втрое. «Инвестиции в нашу отрасль никто не хочет делать. Мы наблюдаем, как к инфраструктуре, которую строили десятилетиями, начинают относиться сугубо с электоральной логикой — от выборов до выборов», — заявил он (его слова приводит РБК). Особую тревогу Кузяев выразил по поводу увеличения отчислений в резерв универсального обслуживания: с 2025 года операторы обязаны перечислять 2% от выручки против прежних 1,2%. По его словам, это происходит на фоне падения мультипликатора оценки телеком-компаний: если десять лет назад он составлял 10 EBITDA, то теперь — всего 3.
«Если мы ничего не изменим, то IT-сервисы просто не смогут обеспечить связанность страны», — предупредил он, добавив, что международные рейтинги уже фиксируют ухудшение качества связи в России, хотя власти предпочитают игнорировать эти сигналы.
Критика прозвучала и со стороны президента «ВымпелКома» (бренд «Билайн») Александра Панкова. Он указал на стремительный рост объема регуляторных требований — как в рамках реализации стратегии отрасли до 2035 года, так и в связи с борьбой с телефонным мошенничеством. Помимо повышения налоговой нагрузки и отчислений в фонд универсального обслуживания, операторы, по словам Панкова, все чаще рассматриваются как «доноры чужих проектов». В частности, он упомянул банковскую инициативу о возмещении операторами ущерба жертвам телефонного мошенничества, плату за доступ к инфраструктуре электронного правительства, а также обсуждение идеи, согласно которой бизнесу не придется платить за обязательную маркировку звонков, вводимую с 1 сентября.
«Каждый рубль, направленный на новую регуляторику, — это рубль, который мы вынем из инвестиционных программ», — подчеркнул Панков, призвав представителей власти не усугублять финансовое давление на телеком.
Директор по связям с государственными органами «Мегафона» Владимир Месропян напомнил, что реальные инвестиции операторов в основной капитал за последние восемь лет остались на прежнем уровне, в то время как средний рост по экономике составил 180%. Он также отметил, что доля телеком-отрасли в структуре ВВП последовательно снижается на протяжении 15 лет.
«Все хотят, чтобы связь была везде и всегда. Но если мы воспринимаем телекоммуникации как базовую социальную услугу — такую же, как вода или электричество, — то и относиться к ним нужно соответствующе. Ни в одной стране мира не рассматривают идею забрать у водопровода деньги ради других проектов. Потому что понимают последствия», — сказал он. В завершение Месропян обратился к присутствующим представителям власти с просьбой обеспечить хотя бы три года финансовой и регуляторной стабильности.
