Госдума одобрила во втором чтении десятикратное увеличение штрафов для интернет-компаний за отказ устанавливать оборудование для оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ), которое позволяет силовикам анализировать разговоры и трафик абонентов. Поправки касаются владельцев технологических сетей связи, а также организаторов распространения информации (ОРИ), подпадающих под «закон Яровой»: сайтов и сервисов, где можно обмениваться сообщениями и оставлять комментарии (соцсети, форумы, СМИ).
Согласно документу, размер штрафа за отсутствие технических средств для СОРМ вырастет с 3-5 тыс. рублей до 15-30 тыс. рублей для граждан и с 30-50 тыс. рублей до 100-500 тыс. рублей для должностных лиц. Для компаний же введут оборотные штрафы в размере 0,001–0,003% выручки за год, но не менее 1 млн рублей, вместо нынешних 300-500 тыс. рублей. Кроме того, появится наказание за повторное нарушение установленных требований. В этом случае граждан будут штрафовать на 30-50 тыс. рублей, должностных лиц — на 200-800 тыс., а юрлиц — на 0,01–0,03% от оборота за год, но не менее чем на 10 млн рублей.
Согласно закону «Об информации» (так называемый «пакет Яровой»), ОРИ обязаны хранить данные о фактах передачи сообщений пользователями в течение года, а само содержание пересылаемого (тексты, фотографии, аудиозаписи) — шесть месяцев. Эти сведения могут запрашивать силовики, в первую очередь ФСБ. Чтобы обеспечить доступ спецслужб к информации о своих пользователях, ОРИ обязаны установить оборудование для хранения и передачи данных, включая средства для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий. На июль 2025 года в реестре Роскомнадзора зарегистрировано 403 ОРИ, которые владеют 711 интернет-сервисами. При этом ОРИ со встроенными мессенджерами должны идентифицировать всех пользователей по номеру телефона.
Генеральный директор Института исследований интернета Карен Казарян полагает, что в первую очередь новые штрафы коснутся небольших интернет-ресурсов и технологических сетей, так как крупные ОРИ — например, «Яндекс» и VK — уже выполняют требования ФСБ и Роскомнадзора, поскольку боятся блокировок, которые для них чувствительнее штрафов. Это похоже на закрывание белых пятен в текущем регулировании, сказал он Forbes.
Президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов, комментируя инициативу, заявил, что штрафы должны иметь предельные значения и носить стимулирующий, а не карательный характер. С его точки зрения, текущих мер достаточно и дополнительного вмешательства не требуется. В МТС отметили, что поправки с отраслью не обсуждались.
