Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон, который восстанавливает независимость Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП). Об этом глава государства сообщил на своей странице в Facebook. В опубликованном видеообращении он поблагодарил депутатов за поддержку соответствующего законопроекта и подчеркнул значимость принятого решения.
«Хочу поблагодарить всех парламентариев за принятие моего законопроекта — теперь уже закона. Только что подписал документ, текст будет немедленно опубликован. Это — гарантии нормальной, независимой работы антикоррупционных органов, всех правоохранительных структур нашего государства. Решение правильное», — заявил Зеленский. Он также отметил важность того, что украинская власть прислушивается к мнению гражданского общества, и подчеркнул: «Украина — это демократия. В этом не может быть никаких сомнений». По словам президента, украинские власти в кратчайшие сроки уведомят международных партнеров о вступлении закона в силу.
Ранее в тот же день, 31 июля, Верховная рада утвердила президентский законопроект, который вносит изменения в Уголовный кодекс и возвращает НАБУ и САП их прежнюю независимость. За закон проголосовали 331 депутат, ни одного голоса «против» или «воздержавшегося» не было. Кроме того, 326 парламентариев поддержали предложение о немедленном подписании закона президентом.
Документ был разработан как альтернатива скандальному законопроекту № 12414, принятому Радой 22 июля. Тот закон предусматривал, что Генеральный прокурор получит доступ к материалам дел НАБУ, сможет вмешиваться в деятельность САП, самостоятельно менять подследственность и подписывать подозрения. Эти положения вызвали резкую критику как внутри страны, так и со стороны международных партнеров.
В Киеве и других городах прошли протесты. Кроме того, страны G7 и представители Еврокомиссии выразили серьезную обеспокоенность. В ЕС неофициально предупреждали о возможном приостановлении финансовой помощи Украине, а сам закон называли «откатом в борьбе с коррупцией». Позже, однако, официальный представитель Еврокомиссии Гийом Мерсье на брифинге в Брюсселе заявил, что ЕС не планирует замораживать финансирование Украины. В то же время Мерсье напомнил, что ключевое значение имеет сохранение независимости антикоррупционных институтов.
24 июля Зеленский подал в парламент законопроект № 13533, который возвращает НАБУ и САП их прежние полномочия и гарантирует процессуальную независимость этих органов. В частности, в документе прописано, что Генеральный прокурор не может вмешиваться в дела НАБУ, изменение подследственности возможно только с согласия главы САП, а решения САП по процессуальным вопросам остаются полностью независимыми. Также предусмотрено, что сотрудники НАБУ с доступом к государственной тайне должны проходить полиграф, однако контроль за этим будет осуществлять не СБУ, а внутреннее управление самого бюро.
