После неудачных переговоров на саммите ЕС в Брюсселе европейские лидеры начали обсуждать альтернативные механизмы финансовой поддержки Киева. По данным Politico, ссылающегося на трёх дипломатов ЕС, Еврокомиссия готовит документ, в котором предусматривается возможность выпуска странами-членами совместного долга на десятки миллиардов евро, чтобы обеспечить стабильность украинской экономики.
Причиной для пересмотра схемы стал отказ Бельгии поддержать использование замороженных активов российского Центробанка в качестве источника финансирования. На территории этой страны хранится основная часть попавших под санкции денег ЦБ, и из них планировали выделить около 140 млрд евро. Как отмечал Bloomberg, Брюссель требовал чётких гарантий, что Бельгия не будет нести финансовую ответственность в случае рисков, связанных с предоставлением кредита.
В проекте документа ЕС рассматриваются три сценария, указывает Politico: выпуск общего долга, так называемый «репарационный заём» под залог российских активов и прекращение дальнейшего финансирования Украины. Последний вариант, по словам источников, поддерживает только Венгрия. При отсутствии новых средств Украина может столкнуться с острой нехваткой финансов уже к концу первого квартала 2026 года. Решение планируется принять до саммита Европейского совета 18 декабря.
Для ряда государств ЕС, уже имеющих дефицит бюджета, идея выпуска коллективных облигаций выглядит крайне чувствительной. По словам двух дипломатов, большинство членов союза по-прежнему считают приоритетным использование российских активов, а вариант общего долга воспринимают скорее как инструмент давления. Один из них отметил: «Зачем обсуждать другие подходы? Репарационный заём — это единственный реалистичный механизм, который остаётся».
Ранее Евросоюз уже сталкивался с подобными финансовыми вызовами, но нынешняя ситуация выглядит значительно сложнее, отмечает Politico: США отказались продолжать финансирование в прежних объемах, крупнейшие экономики Европы испытывают внутренние трудности. Механизм репарационного займа остаётся для институтов ЕС новой и неизведанной практикой, поэтому, как подчёркивают дипломаты, «период турбулентности только начинается».
