Российские судьи, прокуроры, депутаты и другие должностные лица, обладающие неприкосновенностью, столкнулись с проблемой автоматического наложения штрафов за нарушение ПДД через дорожные камеры, поскольку в действующем КоАП не прописан механизм вынесения штрафов с камер в отношении автовладельцев, имеющих особый статус. Как сообщает «Коммерсантъ», вопрос обсуждался 3 декабря в Совете Федерации.
В ходе дискуссии сенатор Максим Кавджарадзе заявил, что существующие гарантии неприкосновенности «спецсубъектов» от внешнего давления прекращают действовать при автоматической фиксации нарушений, что, по его мнению, является нелогичным и создает «правовую неопределенность». Заместитель председателя Липецкого областного суда Геннадий Бурков подтвердил наличие проблемы и заявил, что «не совсем верно», когда должностные лица получают штрафы в общем порядке. Он предложил выработать единый подход, например, наделив прокуратуру правом решать судьбу таких нарушителей.
Заместитель председателя Шестого кассационного суда Радик Габдуллин привел примеры разнородной судебной практики. В одном случае судья в отставке не смог оспорить штраф за парковку, выписанный камерой, так как в законе нет соответствующего механизма. В другом — штраф помощнику прокурора за выезд на встречную полосу был отменен судом, сославшимся на особый порядок привлечения к ответственности. При этом Габдуллин отметил, что большинство судей штрафы оплачивают, а принципы неприкосновенности были созданы для защиты от давления. Однако, поскольку камеры — это всего лишь технические средства, лишённые субъективности, он не видит необходимости в особом механизме освобождения от «автоматических» постановлений.
Член Высшей квалификационной коллегии судей РФ Сергей Хазанов сообщил, что ежегодно камеры выносят более 200 млн постановлений, и «значительная часть» адресатов — как раз лица с неприкосновенностью. Он предложил законодательно уточнить, что особый порядок привлечения к ответственности не применяется к штрафам с камер, что, по его мнению, снимет все споры.
Сенатор Максим Кавджарадзе подытожил, что все высказанные предложения будут обобщены и представлены спикеру Совета федерации Валентине Матвиенко. Он не исключил, что по результатам обсуждения может быть подготовлена законодательная инициатива.
