Российское правительство поддержало и поручило доработать законопроект, запрещающий иностранцам пользоваться услугами суррогатных матерей на территории России. Отзыв кабинета министров опубликован в базе данных нижней палаты.
Кабинет министров, в частности, предложил назначить органы опеки ответственными по учету договоров о суррогатном материнстве, а также снабдить их полномочиями «по наблюдению за потенциальными родителями, в том числе после рождения детей».
Депутаты Госдумы во главе с вице-спикером Петром Толстым внесли в июне законопроект, ограничивающий суррогатное материнство, в России. Инициатива разрешает пользоваться такими услугами только состоящей в браке паре, где хотя бы один из будущих родителей имеет гражданство России, или одиноким россиянкам, для которых «вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям». Согласно проекту, рожденному в России по программе суррогатного материнства ребенку автоматически присваивается российское гражданство, а биологических родителей могут записать официальными родителями только с согласия суррогатной матери.
По словам Толстого, подобные нормы существуют во Франции, Германии, Норвегии, Швеции, Италии, Швейцарии, Австрии, Китае, Японии, Индии, Камбодже, ряде штатов США и других странах. «Наша страна по‑прежнему остается инкубатором для тех, кто хочет купить ребенка. Более того, Россия является мировым лидером в „изготовлении“ детей на заказ», — заявил вице-спикер. С 1995 года процедура суррогатного материнства в России регулируется тремя законами, позволяющими супружеской паре, одинокой женщине или мужчине использовать эту технологию для рождения детей.
Вице-спикер считает суррогатное материнство способом обхода «закона Димы Яковлева», который с 2012 года запрещает иностранцам усыновлять российских детей. «После „закона Димы Яковлева“ они придумали выход — покупать наших детей через суррогатное материнство. Нельзя отдавать за границу детей, рожденных в России, ведь есть наши, свои родители, которые очень хотят детей», — поддерживала его глава комитета по делам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева.
Законопроект также поддержали Российская православная церковь, Следственный комитет и Общественная палата. Инициативу после ее внесения в Госдуму критиковала заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина. Она называла проект «сырым» и ущемляющим права ряда граждан. «Это касается как пар, которые не состоят в официальном браке, так и одиноких мужчин, желающих стать отцами с помощью услуг суррогатной мамы», — отмечала Пушкина.
