Правительство США не ожидало такого эффекта от санкций против России. Корпоративные «самосанкции», отказ компаний работать в России по моральным и экономическим соображениям, их боязнь нарушить введенные ограничения, которые не всегда четко прописаны и которых враз оказалось слишком много, ударили даже по тем секторам российской экономики, которые Вашингтон совсем не хотел трогать, пишет Bloomberg.
Непредвиденные последствия, связанные с действиями компаний, — от разрывов в цепочках поставок до проблем со страхованием поставок зерна — застали администрацию Джо Байдена врасплох, рассказали агентству люди, знакомые с обсуждением этих вопросов в Вашингтоне.
Первоначально в администрации полагали, что освобождение продовольствия и энергоресурсов от санкций позволит свести к минимуму их воздействие на инфляцию в США, пишет Bloomberg. Однако затем США, а за ними и Великобритания все-таки ввели эмбарго на закупки российской нефти и нефтепродуктов. Рост цен на энергоресурсы и продукты питания, которые сильно подорожали в том числе из-за последствий военных действий и санкций, стал главным фактором, обеспечившим самую высокую за 40 лет инфляцию в США. В мае она составила 8,6% в годовом исчислении.
Например, хотя санкционный режим США и Евросоюза разрешает торговлю удобрениями, многие банки, страховые и логистические компании перестали работать с российскими экспортерами. Поэтому экспорт удобрений из России обвалился на 24% с начала года. Это еще сильнее разогревает продовольственную инфляцию и порождает дефицит сельскохозяйственной продукции, потому что из-за дороговизны удобрений фермеры в разных странах вынуждены повышать отпускные цены или сокращать посевы. И это в ситуации, когда индекс цен на продукты питания, рассчитываемый Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН, вырос весной до рекордного уровня.
Поэтому Вашингтон обсуждает с транспортными и сельскохозяйственными компаниями дополнительные закупки российских удобрений. Это также должно помочь в переговорах о разблокировке портов Украины и возобновлении поставок ее зерна. Без него миллионам людей в странах Африки, Ближнего Востока и Азии угрожает голод.
Около 1000 иностранных компаний объявили о сворачивании бизнеса в России. Это помогает объяснить, почему политики считают санкции таким удобным инструментом, говорит Адам Смит, бывший старший советник Управления по контролю за иностранными активами США (OFAC), которое следит за соблюдением ограничений. Фактически, по словам Смита, таким образом реализация санкционной политики передается на аутсорсинг частному сектору, ю оказывать давление на который могут не только власти, но и клиенты.
Согласно майскому исследованию доверия Edelman Trust Barometer (опрошено 14 000 человек в 14 странах), у компаний, приостановивших бизнес в России, выше шансы на то, чтобы привлечь и удержать сотрудников: 79% респондентов сказали, что будут более лояльны таким компаниям, а 80% готовы активнее рекомендовать работу в них. Более 60% опрошенных потребителей считают, что генеральные директора должны возглавить обсуждение вопроса о том, стоит ли продолжать работать в России.
Сейчас администрация Байдена без огласки пытается стимулировать бизнес в ряде областей, включая сельское хозяйство, лекарственные средства, телекоммуникации (они, кстати, не были включены в недавний президентский указ, запрещающий предоставление в России услуг в сфере управленческого консалтинга и финансовой отчетности), а также прояснить конкретные ограничения или их отсутствие, пишет Bloomberg.
В частности, 25 мая OFAC продлило до 30 сентября действие лицензии, разрешающей продолжать платить налоги, комиссии и импортные пошлины, связанные с ведением бизнеса в России. Это должно дать понять компаниям, что работать с Россией можно, — за исключением сотрудничества с теми, кто попал под санкции, говорят источники Bloomberg.
