«Это подарок, — говорится на сайте министерства алии и интеграции Израиля в разделе „Особая помощь“. — Правительство Израиля решило дать вам возможность „прямой интеграции“ по приезде в Израиль, и для этого выплачивать вам особое пособие, которое позволит оплачивать жилье». В новогоднюю ночь этот подарок отобрали.
Речь идет о пособии на адаптацию. Его выплачивали в дополнение к стандартной «корзине абсорбции» приехавшим из России, Украины и Беларуси с 24 февраля — 2300 шекелей ($690) в месяц одинокому репатрианту, 2900 и 3400 шекелей семьям с двумя и тремя детьми ($870 и $1020 соответственно). Это люди, которые не успели подготовиться к иммиграции и прибыли без имущества, объясняется в постановлении об особой помощи.
Тем, кто репатриировался с 24 февраля по 1 августа, были положены выплаты в течение 12 месяцев, остальным — до конца 2022 года. Новое правительство Биньямина Нетаньяху, сформированное после ноябрьских выборов, решило не продлевать программу. «Срок действия права на получение пособия на адаптацию („маанак истаглют“) истек 31.12.2022», — сообщает министерство алии. Тем, кто получил статус репатрианта до конца 2022 года, «пособие будет выплачиваться в соответствии с временным постановлением» министерства. Тем самым, действие которого закончилось 31 декабря и которое не было продлено, уточняет Алексей Коваленко, председатель комиссии по вопросам иммиграционного права при палате адвокатов Израиля, основатель и управляющий партнер «Коваленко и партнеры»: «То есть остановлены даже выплаты тем, кому они были положены».
Официальная версия: дело в деньгах. Министерство финансов утверждает, что в связи с продлением бюджета 2022 г. средств на пособие не выделено, утверждает министерство абсорбции: «Пособие по интеграции может быть возобновлено лишь после принятия госбюджета — в мае», — говорится на сайте Кнессета. Предыдущий министр финансов Авигдор Либерман закладывал средства на программу особой помощи, напоминает Коваленко. «Министерство приняло решение приостановить помощь. Государство Израиль фактически заявляет, что не заинтересовано интегрировать репатриантов», — возмущается председатель комиссии по вопросам алии, абсорбции и диаспоры Кнессета Одед Форер.
По его данным, в прошлом году примерно ¾ репатриантов приехали в Израиль из зон боевых действий (к ним Израиль относит, в частности, Россию, Украину и Беларусь). За январь–ноябрь, по данным министерства алии, в страну прибыли около 70 000 репатриантов, больше всех — из России (37 364) и Украины (14 680), Беларусь на пятом месте (1993) — итого более 54 000 человек. Не все остались жить в Израиле. По оценкам Минфина, субсидия на адаптацию для иммигрантов в 2022 году увеличилась примерно на 300 млн шекелей. Многие новые репатрианты в декабре не получили выплаты (министерство алии объясняло это техническим сбоем).
«Многие приезжали буквально с одним чемоданом, многие не успели взять деньги и потом не могли перевести: банки опасались иметь дело с переводами из России, — говорит Коваленко. Решение об отмене программы принято постановлением правительства, его можно таким же образом отменить и возобновить выплаты, но это только начало, считает он: «В вопросах иммиграции готовится много новаций: отмена экстренной репатриации и др. Ультраправые хотят закрыть Израиль, превратить его в небольшую религиозную страну на Ближнем Востоке». Религиозным партиям важно, чтоб репатрианты были галахическими евреями (по матери), а из России, Украины и Беларуси приезжает много не галахических. Израиль, конечно, останется светским государством, уверен Коваленко, рекомендуя желающим репатриироваться сделать это скорее, пока правила не ужесточились.
