Госдума подготовила пакет поправок, который радикально увеличит штрафы для граждан, уклоняющихся от посещения военкоматов и службы в армии.
Согласно проекту, который одобрил думский комитет по госстроительству и законодательству, штраф за неявку по повестке без уважительной причины будет увеличен до 30 тысяч рублей (сначала депутаты планировали увеличить его до 50 тысяч рублей, но затем снизили сумму). Сейчас такой штраф составляет от 500 до 3 тысяч рублей.
Кроме того, поправки вводят новые штрафы для работодателей. Для юрлиц штраф за необеспечение явки в военкомат наемных сотрудников, которые подлежат мобилизации, составит до 500 тысяч рублей.
Максим Гребенюк, адвокат по военным делам, поясняет, что эти поправки не меняют порядок воинского учета, а только увеличивают штрафы за нарушения, которые существовали и раньше. «Получается, если человек нарушает закон, то теперь он будет просто платить более высокую цену за это, — говорит он. — То же самое касается бизнеса: и раньше действовали положения о том, что работодатель обязан отслеживать, состоит ли его работник на воинском учете и направлять работника для постановки на учет, если не состоит. Разница в том, что теперь если не будет выполнять эти мероприятия — он может заплатить до полумиллиона рублей».
Гребенюк предполагает, что если поправки примут и власти действительно начнут жестко следить за их соблюдением, это может побудить работодателей при приеме на работу начать выбирать тех, кто не обязан проходить военную службу, например женщин.
С ним согласен создатель проекта «Идите лесом», помогающего россиянам уклоняться от мобилизации, Григорий Свердлин: «Я думаю, что мужчинам призывного возраста сейчас будет сложнее устроиться на работу. Бизнес есть бизнес, они сокращают риски, и конечно, попасть на такие огромные штрафы никому не хочется». Свердлин отмечает, что не уверен, что штрафы для работодателей будут применяться широко, это скорее дополнительная мера запугивания. «И безусловно, это подготовка к новой волне мобилизации и к осеннему призыву, который стартует как раз 1 октября, — говорит он. — Все это делается для того, чтобы в дальнейшем у Минобороны не возникало сложностей с тем, чтобы призвать столько людей, сколько им понадобится. Сколько именно — они пока сами не знают, это зависит от успехов Украины на фронте». Гребенюк добавляет, что ужесточение ответственности поможет военкоматам «дотянуться» до большего числа людей, в том числе до тех, кто потенциально мог бы быть мобилизован, но военкоматы, например, не знали об их местонахождении.
Юристка правозащитной организации «Первый отдел» Валерия Ветошкина уверена, что внесение поправок «точно является частью подготовки к осеннему призыву, потому что закон вступит в силу 1 октября 2023 — одновременно с началом призыва. Ветошкина добавляет, что насколько можно судить по опубликованным документам, штрафы для юрлиц (то есть работодателей) будут действовать в случае именно мобилизации, а не призыва. «Мяч теперь на стороне работодателя — будет он сотрудничать с властями или искать пути выхода», — говорит она.
Евгений Смирнов, адвокат правозащитной организации «Первый отдел» добавляет, что власти с прошлого года начали работу над закрытием имеющихся в законодательстве лазеек, позволяющих избегать призыва. «Что ежегодные призывы срочников, что прошлогодняя мобилизация показали, как мало государство имеет правовых инструментов заставить мужчин идти в вооруженные силы. „Цена“ возможности избежать мобилизации [раньше] составляла 3 тысячи рублей — максимальное наказание за неявку по повестке, — рассуждает он. — Прошлыми изменениями в законодательство, регулирующее призыв на воинскую службу, власти де-факто уже запретили уклонистам зарабатывать деньги, введя для них различные запреты (лишение прав на управление авто, запрет на регистрацию ИП, запрет на выезд заграницу и прочие) и тотальный контроль (синхронизация базы лиц, подлежащих мобилизации, с базами госорганов)». Новые поправки продолжают эту тенденцию, говорит Смирнов, — и в итоге не попасть в армию становится все сложнее.
