Пока возбужденная общественность обсуждала новое название уроков ОБЖ (которые отныне будут уроками «безопасности и защиты Родины» — правда, не уточняется, от кого) или новые учебники истории без «Киевской Руси», но зато с «СВО», в Государственной думе РФ двигается прямиком к принятию действительно важный законопроект — об изменениях в Кодекс об административных правонарушениях в РФ.
Эти изменения, которые должны вступить в силу аккурат к началу осеннего призыва, резко ужесточают наказание для организаций за нарушение правил воинского учета. Но, казалось бы, причем здесь школы?
Аттестат военной зрелости
Дело в том, что повестки в армию (а в наше время с большой вероятностью это будут еще и приглашение на войну, от которого почти невозможно отказаться) по российскому федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» могут вручать не только военкомы в военкоматах, но и руководители или «иные ответственные за военно-учетную работу» по месту работы или учебы. С «работой» — понятно. Человек, выбирающий в качестве места работы любое зависимое от государства учреждение, должен понимать, что риски быть переданным в заботливые руки военкома в таком случае для него возрастают до абсолютных. С учебой — другое дело. В России примерно 95% образования — государственное или муниципальное, и выбирать особенно не приходится.
Военкомы уже давно используют школы, колледжи и университеты как собственные филиалы — зависимые от государства директора и ректоры, как правило, не возражают. Когда весной 2023 года в России был отменен «образовательный ценз» для подписания контракта на военную службу (раньше был нужен колледж или вуз, теперь потенциальному новобранцу достаточно 11 классов образования), школы, колледжи и университеты буквально заполонили военкомы с агитацией об отправке на войну.
На эти встречи учеников старших классов и студентов сгоняли, как говорят, «добровольно-принудительно». Органы управления образованием настоятельно требовали размещения на сайтах образовательных учреждений «агитационных материалов по вопросам поступления на военную службу по контракту». Естественно, с обязательством отчитаться о размещении. Из регионов доносились новости, что повестки студентам вручали по-отечески их деканы и заведующие кафедрами вместе с дипломами об окончании колледжа или вуза.
Это все подтверждает простой тезис: образовательные учреждения и раньше не особенно сопротивлялись любым инициативам местных военкомов. Но до сих пор под это не было подведено необходимой законодательной базы — достаточной, чтобы убедить сомневающихся. Теперь такая законодательная база в России появится.
Ректоры и рекруты
Кодекс об административных правонарушениях теперь дополнится статьей 19.38, которая вводит ответственность для организаций за то, что эта организация не вручила гражданину повестку и не обеспечила его явку на сборный пункт или в воинскую часть для призыва по мобилизации. Штраф — до 500 тысяч рублей на организацию и до 80 тысяч — на юридическое лицо.
Кроме этого, ужесточится наказание по статье 21.2 за неоповещение граждан о повестках военкомата, а также по статье 21.4 — за непредоставление или несвоевременное предоставление сведений о гражданах. Если раньше штрафы по этим статьям не превышали 5 тысяч рублей для должностных лиц, то теперь организациям грозят санкции до 400 тысяч рублей.
Примечательно, что и существующие и новая статья 19.38 отданы на откуп самим военкоматам. То есть, чтобы заработать штраф, даже суда или банального сотрудника полиции не нужно — организации будут наказывать сами военные комиссариаты. Два в одном: они и приказывают, они же и наказывают.
Как это будет происходить на деле, ясно любому, кто хотя бы немного понимает, как функционирует российская школа или университет. Директор или ректор, зависящий от бюджетных дотаций, доброй воли местного начальства, желающий заработать на безбедную пенсию, не желающий проблем с любым человеком в погонах и так далее (список можно продолжать бесконечно), да еще и знающий о новых драконовских наказаниях, выполнит любое предписание товарища военкома. Нужно поставить 10 человек? Пожалуйста. 100 человек? Конечно, без проблем.
Едва ли высокие штрафы оправдывают руководителей образовательных учреждений. Да дело и не в этом. Получается, что с осени в российских образовательных учреждениях физически небезопасно находится учащимся старше 18 лет. Потому что нет никакой гарантии что твой директор, дружелюбно похлопывающий тебя по плечу на 1 сентября, с таким же энтузиазмом не будет провожать тебя в армию.
Кажется, еще никогда муки морального выбора не были настолько просты. Это раньше можно было говорить: ну, этот директор просто защищает свой коллектив, поэтому там мелькают буквы Z на фасаде, иногда появляются плакаты с призывом подписать военный контракт и иногда туда зовут военкомов на лекции или наряжают студентов в военную форму. Теперь все гораздо проще: кроме названного, иногда эти директора будут отправлять студентов на войну.
Они не специально, они просто защищают свое место под солнцем.
