Российским властям необходимо повышать уровень жизни пенсионеров за счет «альтернативных» мер поддержки: продуктовых карточек и полок с бесплатными товарами с истекающим сроком годности в магазинах.
Такая рекомендация содержится в статье экспертов Финансового университета при правительстве Александра Сафонова и Дарьи Некипеловой, которая была опубликована в журнале «Социальное и пенсионное право», обратил внимание РБК.
Эксперты отмечают, что основную долю в структуре расходов пожилых граждан занимают траты на приобретение продуктов питания и товаров первой необходимости. За счет альтернативных мер помощи власти могут высвободить от 10 до 20% расходов на товары повседневного спроса, утверждают авторы статьи.
В частности, социальные полки в магазинах позволят реализовать идею фудшеринга, смысл которого заключается в посредничестве между точками торговли и нуждающимися людьми, готовыми забирать еду с истекающим сроком годности.
Ежегодно в России утилизируют около 18 млн тонн продуктов, при этом раздать удается не более 1,5%. На социальных полках товары с истекающим сроком годности можно будет продавать с большой скидкой или отдавать пенсионерам бесплатно, указывают авторы статьи.
Также власти могут начать выдавать социальные электронные сертификаты в качестве аналога продуктовых карточек для покупки определенных товаров и медикаментов, отмечают эксперты.
Кроме того, они предлагают властям устраивать социальные ярмарки, на которых пенсионеры смогут приобретать товары без наценки посредников у малых и средних сельхозпроизводителей, испытывающих проблемы со сбытом.
Однако, как подчеркивается в статье, основным средством поддержания уровня жизни пенсионеров остается ежегодная индексация пенсий, размер которой должен быть привязан к уровню инфляции. В связи с этим авторы предлагают привязать индексацию пенсий к росту уровня заработных плат.
По их расчетам, это позволит заместить пенсией до 60% утраченного заработка (по итогам 2022 года пенсия в среднем замещала менее 30% утраченного заработка россиян).
Согласно данным Фонда социального и пенсионного страхования на 1 июля 2023 года, в России насчитывается 41,37 млн пенсионеров (включая «военных» пенсионеров). Средний размер назначенных пенсий по состоянию на июль составляет 19,6 тыс. руб., следует из данных Росстата. За год пенсии выросли на 5,9%, при этом номинальная зарплата в годовом выражении увеличилась на 14,1%.
