Политические разногласия по обе стороны Атлантики рискуют оставить Украину без более чем $110 млрд военной и экономической поддержки. В США из-за позиции ряда республиканцев завис пакет помощи на $61,4 млрд. В Евросоюзе же, по словам одного из высокопоставленных чиновников, будет «очень-очень трудно» достичь договоренности о выделении Киеву из общего бюджета $50 млрд за оставшиеся до саммита лидеров блока 10 дней.
Переговоры в Брюсселе осложняются победой на выборах в Нидерландах партии ультраправого политика Герта Вилдерса, решением Верховного суда Германии о частичной блокировке новых госзаимствований, противодействием премьер-министра Венгрии Виктора Орбана и сложностями с выделением дополнительных средств у ряда государств. Позиции участников переговоров об использовании средств общего бюджета, включая 50 млрд евро для Украины, сильно различаются, рассказали Financial Times участвующие в них чиновники.
Пакет в 50 млрд евро, включающий 17 млрд в виде грантов и 33 млрд кредитов, предполагает финансирование бюджетных и экономических потребностей Украины в 2024–2027 гг. Вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольга Стефанишина на прошлой неделе назвала саммит 14–15 декабря, где также должен быть решен вопрос о начале официальных переговоров о вступлении страны в ЕС, «экзистенциальным моментом» для Украины. Вопрос о ее поддержке Европой обострился на фоне неудачной попытки контрнаступления ВСУ и появившихся на Западе сомнений относительно возможности освободить оккупированные территории и эффективно противостоять агрессивной политике Владимира Путина в течение длительного времени.
Орбан пригрозил наложить вето на переговоры о вступлении Украины в ЕС, поскольку оно «противоречит интересам нескольких стран» и может состояться только «через много лет». Верховный суд Германии в середине ноября постановил, что план правительства по увеличению заимствований ради финансирования ряда проектов в сфере возобновляемой энергетики и производства нарушает законодательные долговые ограничения. И хотя канцлер Олаф Шольц заявил, что это не повлияет на выделение средств Украине, он предупредил Еврокомиссию: Берлин не сможет выделить запрошенные ею дополнительные средства на миграционную политику, инвестиции в стратегические технологии и процентные платежи по общему долгу ЕС. Между тем, комиссия включила эти дополнительные платежи в размере 50 млрд евро в один пакет с 50 млрд евро для Украины.
Победа на выборах в Нидерландах крайне правой «Партии свободы», которая выступала против ЕС и продолжения поддержки Украины, тоже не добавляет оптимизма сторонникам Киева. Хотя переговоры о создании коалиции в Нидерландах могут продлиться не один месяц (и даже завершиться формированием правительства из других, центристских партий).
Никто и не ждал, что дискуссия по бюджету будет легкой, сказал FT еще один участвующий в них чиновник ЕС, назвавший разговоры о неспособности договориться «чрезмерным преувеличением»:
Мы не собираемся допустить дефолт Украины по госдолгу.
