Трудовым мигрантам, иностранцам и лицам без гражданства запретят приобретать сим-карты российских операторов связи без регистрации на портале «Госуслуги» с использованием биометрии. Это следует из подготовленного Минцифры законопроекта, с которым ознакомились «Ведомости».
В документе также говорится, что сотовые операторы должны будут включать в договоры об оказании услуг связи с иностранцами уникальный код устройства (IMEI, код мобильного гаджета, позволяющий его идентифицировать). Кроме того, операторам запретят подключать таким абонентам более 10 абонентских номеров.
Договоры, заключенные с иностранными абонентами до вступления закона в силу, операторы должны будут обновить до 1 марта 2025 года. Обслуживание неперерегистрированных номеров они должны будут прекратить.
При этом указанные требования не будут распространяться на дипломатов, представителей международных организаций и беженцев, уточняется в законопроекте.
На текущий момент сотрудники офисов продаж мобильных операторов или дилеров могут испытывать трудности при идентификации иностранцев по документам, удостоверяющих их личность, объяснил представитель Минцифры. По его словам, иногда сложно установить, не является ли документ подделкой, чтобы не оформить сим-карту на мошенника. В случае принятия законопроекта удостоверять личность иностранцев при заключении договоров будут по биометрии из Единой биометрической системы (ЕБС), пояснил представитель ведомства.
Для регистрации в ЕБС на сегодняшний день нужно сдать фото лица и запись голоса. Сделать это можно в отделении банка. Иностранцы также имеют возможность регистрироваться на портале «Госуслуги», но для покупки сим-карты это не обязательно.
Информация о том, какие сим-карты зарегистрированы на иностранных граждан, есть только у операторов связи. При этом верификация данных российских граждан при подключении к сети осуществляется автоматически через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
«К сожалению, для иностранных граждан такой системы верификации на сегодняшний день нет, что является общей проблемой для всего телекомрынка», — отметил представитель «Билайна».
В России находятся около 6,4 млн иностранных граждан, большая часть которых въехали в страну с рабочими целями, говорила в ноябре прошлого года начальник главного управления МВД по вопросам миграции Валентина Казакова. На сегодняшний момент количество серых сим-карт также составляет около 6 млн, говорит гендиректор Telecom Daily Денис Кусков.
После вооруженного нападения граждан Таджикистана на «Крокус Сити Холл», в результате которого погибли 144 человека и 551 пострадал, российские власти решили ужесточить миграционное законодательство. В свою очередь, правоохранительные органы начали проверки мест работы и проживания мигрантов по всей стране. Проблема серых сим-карт зрела давно, а теракт в «Крокусе» подтолкнул к решению этого вопроса, заключил Кусков.
