Организаторы конференции по мирному урегулированию в Украине сформулировали три темы, к обсуждению которых можно будет привлечь Россию. Ее не пригласили на саммит, который пройдет в Швейцарии 15-16 июня и который в Москве называют бесперспективным и абсурдным. Но для прекращения войны необходимо участие всех сторон, поэтому в Швейцарии пытаются создать атмосферу доверия, чтобы в дальнейшем начать дискуссию с Москвой хотя бы по ряду вопросов. Это следует из подготовленного организаторами документа, с которым ознакомился Bloomberg.
Одновременно наладить мирный диалог по своим каналам пытается Китай. Как заявил во вторник министр иностранных дел Ван И, уже 26 стран согласились присоединиться (или ищут возможность присоединиться) к, как он это сформулировал, «взаимопониманию», достигнутому Китаем и Бразилией. Две страны 24 мая опубликовали заявление, в котором высказали «общие взгляды» на пути разрешения конфликта и предложили провести альтернативную конференцию, «которая будет признана как Россией, так и Украиной, с равным участием всех сторон, а также честным обсуждением всех мирных планов».
По словам Ван И, в общей сложности на эту идею положительно отреагировали 45 стран, а Россия и Украина по отдельности «подтвердили бóльшую часть содержания» принципов политического урегулирования, изложенных в китайско-бразильском заявлении. В нем, однако, ничего не говорилось о выводе российских войск и освобождении украинских территорий, а в Киеве отказываются вести переговоры без учета этих требований. Владимир Зеленский также неоднократно говорил, что никаким обещаниям Владимира Путина нельзя верить, а тот, оформив себе пятый президентский срок после переписывания Конституции, недавно заявил, что в Москве не считают Зеленского легитимным лидером.
Согласно информации украинских властей, участие в саммите в швейцарском Люцерне подтвердили более 100 стран и 75 глав государств. В прошлом году прошло четыре международных конференции по урегулированию в Украине. На них в основе обсуждения лежала мирная формула Зеленского – список из 10 пунктов, предусматривающих в том числе немедленное прекращение огня, вывод российских войск с оккупированных территорий и восстановление территориальной целостности Украины. Киев надеется получить максимальную международную поддержку, в том числе со стороны стран так называемого Глобального Юга, прежде чем приступать к мирным переговорам с Москвой. Но многие государства, не входящие в западную коалицию, не заняли однозначной позиции в российско-украинском конфликте, а некоторые важные для мирного процесса страны, включая Китай, отказались от участия в швейцарской конференции.
Поэтому ее цели было решено сузить, чтобы обеспечить участие как можно большего числа лидеров, пишет Bloomberg. Для рассмотрения на саммите организаторы конференции сформулированы три основных принципа, к обсуждению которых предполагается позднее привлечь Россию:
- необходимо обеспечить безопасность объектов ядерной энергетики, а любые угрозы применения ядерного оружия «неприемлемы». Ядерные объекты, включая Запорожскую АЭС, должны работать под контролем Украины и в соответствии с принципами, установленными Международным агентством по атомной энергии;
- вопрос продовольственной безопасности не должен использоваться в качестве оружия, а гарантировать ее должно свободное судоходство в Черном и Азовском морях. Украина должна иметь доступ к третьим сторонам для поставок своей сельскохозяйственной продукции;
- все пленные должны быть освобождены, включая всех «депортированных и незаконно перемещенных» украинских детей и гражданских лиц, которые должны быть возвращены в Украину.
«Мы договорились предпринять конкретные шаги, которые могут послужить мерами по формированию доверия в вышеназванных областях, с целью дальнейшего привлечения [к переговорам] представителей Российской Федерации», – говорится в проекте документа.
США в Люцерне будут представлять вице-президент Камала Харрис и советник по национальной безопасности Белого дома Джейк Салливан (президент Джо Байден в эти дни вместе с голливудскими звездами участвует в фандрайзинговом мероприятии в Калифорнии). Из партнеров России по БРИКС лишь Индия подтвердила свое участие, но остается неясным, на каком уровне.
Зеленский несколько раз публично призывал Байдена и Си Цзиньпина приехать в Швейцарию, а офис украинского президента в конце мая распространил памятку для чиновников и членов Верховной Рады, в которой им рекомендуется в разговорах с зарубежными партнерами и СМИ всячески оказывать публичное давление на лидеров США и Китая, сообщала Financial Times.
После отказа Пекина Зеленский обвинил его в том, что тот помогает России не допустить успешного проведения швейцарской конференции. «Россия, используя китайское влияние в регионе, используя также китайских дипломатов, делает все, чтобы сорвать мирный саммит», — заявил украинский президент во время визита в Сингапур.
