Российские власти готовятся ввести уголовную ответственность за ввоз в страну товаров без обязательной маркировки. Соответствующий законопроект подготовил Минпромторг.
В частности, ведомство предлагает внести изменения в статью 171.1 УК РФ, которая предусматривает ответственность за оборот контрафактной продукции только внутри страны.
«Такой подход фактически исключает на практике возможность привлечения к уголовной ответственности недобросовестных импортеров немаркированных товаров и ставит в неравное положение в рамках единого экономического пространства Российской Федерации организации производителей и поставщиков и организации импортеров товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
В случае принятия закона импортерам контрафакта будет грозить до 300 тыс. руб. штрафа, а также до трех лет принудительных работ или лишения свободы. Если преступление совершено группой лиц, время отработки и срок заключения увеличатся на год. При ввозе товаров в особо крупном размере штраф вырастет до полумиллиона руб., а срок лишения свободы — до шести лет.
«Эта мера направлена на пресечение попадания на российский рынок незаконно ввезенной немаркированной продукции и позволит обеспечить дополнительную защиту прав потребителей, приобретающих импортную продукцию, подлежащую обязательной маркировке», — подчеркнули в Минпромторге.
Оператором маркировки товаров в России выступает Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). При маркировке продукции каждая единица получает уникальный двумерный код Data Matrix, позволяющий отслеживать весь жизненный цикл товара — от производства до утилизации. Однако один код обходится производителям в 0,5 руб. без НДС, которые идут ЦРПТ.
ЦРПТ работает на основе государственно-частного партнерства. Согласно последним официальным данным, компания на 50% принадлежит холдингу USM миллиардера Алишера Усманова. Также долями по 25% в ней владеют «Ростех» и «Элвис-Плюс Групп» Александра Галицкого. Пресс-служба ЦРПТ утверждает, что USM Усманова «уже длительное время является миноритарным участником ЦРПТ с долей менее 25%», однако отказывается раскрывать актуальную структуру акционеров компании.
Ранее правительство ввело обязательную маркировку для меховых изделий, лекарств, обуви, фотоаппаратов, радиоэлектронной продукции, автопокрышек, отдельных товаров легкой промышленности, табака, молочной продукции и питьевой воды. Это привело к росту цен на товары, поскольку производители должны были закупать дорогостоящее оборудование, чтобы размещать коды ЦРПТ на упаковках.
Маркировка — это косвенное налогообложение бизнеса с неясными бенефициарами, отмечал интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев. По его словам, выстроенная схема государственно-частного партнерства может быть потенциально коррупционной.
