Правительственная комиссия одобрила поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), согласно которым чиновников будут освобождать от ответственности за неисполнение обязанностей из-за недостаточного финансирования, сообщил «Известиям» источник в кабмине.
«Финансирование этих полномочий осуществляется за счет выделенных средств из бюджета России. Но если финансирования на поставленные задачи не хватает, то создаются предпосылки для неисполнения или ненадлежащего исполнения чиновниками задач по не зависящим от них причинам», — говорится в пояснительной записке.
На данный момент КоАП не дает возможность прекратить производство по делу о неисполнении или ненадлежащем исполнении переданных полномочий. Новые поправки предусматривают закрытие дел в случаях, когда региональным властям поставлены задачи, но на их выполнение не выделены средства из бюджета.
Бывший следователь СК, адвокат по уголовным делам Максим Калинов считает инициативу логичной.
«Бывает, что должностное лицо из регионального правительства или администрации запланировало провести работы и запросило некую денежную сумму на это. Однако их ему не выделили или сделали это не в полном объеме. Очевидно, что и работа не будет сделана», — уточнил он.
С другой стороны, эксперт пояснил, что мера в виде административного наказания служит дополнительным стимулом по исполнению обязательств среди чиновников.
«То есть вероятность наказания предполагает, что запланированная работа все же будет выполнена», — добавил Калинов.
Подобные поправки могут помочь недобросовестным госслужащим уйти от ответственности, полагает юрист по гражданским делам Алла Георгиева.
«То есть фактически от ответственности за разбитые дороги, плохие транспортные условия, безнадзорных животных или плохую организацию охраны общественного порядка на территории конкретного района органы власти могут быть освобождены, если в регионе нет на то средств», — сказала она.
Георгиева уточнила, что если из-за плохого качества дорог пострадает чей-то автомобиль, восстановительный ремонт можно возложить на местный орган власти. Кроме того, может быть наложен и административный штраф за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения. По ее мнению, снижение ответственности может стать причиной злоупотреблений со стороны чиновников.
«Может сложиться ситуация, что начнут просить больше и больше денег, например на восстановление дорог. Однако уходить часть средств может не в нужном направлении. Для сокрытия, например, будут составляться завышенные сметы», — добавила она.
