Все два с половиной года Россия и Украина ведут дорогостоящую войну на истощение. Это невыносимо! Владимир Зеленский на этой неделе съездил в Америку, чтобы встретиться с президентом Джо Байденом, которому он привез «план победы». В плане, как ожидается, содержится новый призыв дать Украине оружие и деньги.
Но Украине нужно нечто гораздо более амбициозное: срочное изменение курса.
Насколько у Украины плохи дела, видно по тому, как наступают российские войска, и особенно хорошо видно по ситуации на подступах к Покровску. Российские силы продвигаются медленно, России наступление обходится очень дорого – по последним оценкам, потери ее составляют около 1200 убитыми и ранеными в день – это плюс к полумиллиону предыдущих потерь. Но население Украины впятеро меньше, чем население России, и ее оборонительные порядки могут рухнуть еще до того, как военные ресурсы РФ будут исчерпаны.
Украина ведет борьбу и за пределами поля боя. Россия уничтожила настолько значительную часть украинской энергосистемы, что зимой украинцам часто будет холодно и темно: они будут сидеть без света по 16 часов в сутки.
Украинцы устали от войны. Конечно, они по-прежнему хотят полной победой над агрессором, но это желание все дальше от реальности: способности и готовности биться за победу все меньше. Армия пытается мобилизовать и обучить достаточное количество людей, но этого не хватает даже чтобы удержать линию обороны – не говоря о том, чтобы вернуть территорию.
Запад тоже устал от войны. Крайне правые в Германии и Франции утверждают, что поддержка Украины — пустая трата денег. Дональд Трамп вполне может стать президентом США, он способен на все что угодно, но пока в его речах звучит намерение продать Украину Владимиру Путину.
Если гЗеленский продолжит игнорировать реальность, продолжит настаивать, что армия Украины может вернуть все земли, захваченные Россией с 2014 года, он оттолкнет союзников Украины и еще больше расколет украинское общество. Победит Трамп в ноябре или нет, единственная надежда сохранить американскую и европейскую поддержку и объединить украинцев — новый подход.
Он состоит в том, чтобы четко сказать, что именно значит победа Украины.
Путин напал на Украину не из-за ее территории, а чтобы помешать ей стать процветающей, прозападной демократией. Партнерам Украины нужно заставить Зеленского убедить украинцев, что именно это – курс на процветающую, прозападную демократию – остается главным завоеванием в этой битве. Как бы Зеленский ни хотел вытеснить Россию из всей Украины, включая Крым, у него нет ни людей, ни оружия, чтобы сделать это. Ни он, ни Запад не должны признавать фальшивые претензии России на оккупированные территории – они должны объявить воссоединение с оккупированными регионами как стратегическую цель.
За то, что Зеленский примет эту мрачную правду, западные лидеры должны сделать его новую главную цель войны достижимой и дать Украине тот военный потенциал и те гарантии безопасности, в которых она нуждается. Если Украина безвозвратно лишит Россию перспективы продвижения на поле боя, то будет очевидна тщетность самой идеи новых крупных наступлений РФ. Неважно, будет подписано официальное мирное соглашение – таков единственный способ прекратить боевые действия и обеспечить безопасность, на которой и будут основываться процветание и демократия в Украине.
От Запада тогда потребуется резко увеличить поставки оружия, то етсь выполнить просьбу Зеленского. Украине нужны ракеты большой дальности, которые могут поражать военные цели в глубине России, и средства противовоздушной обороны для защиты инфраструктуры.
Что особенно важно: Украина должна производить собственное оружие. Сегодня у военной промышленности Украины заказов – на 7 млрд долларов, но это всего около трети ее возможностей. Принять участие в производстве оружия в Украине должны компании и из Америки, и из некоторых европейских стран – и не только они.
Поставки оружия собственного производства надежнее и дешевле, чем западного. Они также могут быть более инновационными.
На Украине около 250 компаний производят беспилотники, некоторые из них –мировые лидеры. Например, производители тех дроны, что позволили уничтожить огромные склады оружия в Тверской области России.
Второй способ сделать оборону Украины надежной — чтобы Байден заявил, что Украина приглашается в полноправные члены НАТО прямо сейчас, несмотря на то что она частично захвачена, и может, даже пригласить ее до официального перемирия. Известно, как Байден осторожен в этом вопросе. Такое заявление, одобренное лидерами Великобритании, Франции и Германии, вышло бы далеко за пределы сегодняшних робких речей о «необратимом пути» Украины к членству в НАТО.
Эта идея кажется небесспорной – ведь согласно пятой статье Устава НАТО, страны альянса должны оказыать помощь другим странам альянса, если те подверглись нападению. Но Байден мог бы ясно дать понять, что пока статья 5 не будет распространяться на украинскую территорию, которую Россия захватила. Так уже было с Восточной Германией, когд Западная Германия присоединилась к НАТО в 1955 году; и что в Украине необязательно будут размещать иностранные войска НАТО в мирное время, как это было с Норвегией в 1949 году.
Членство в НАТО влечет за собой риски. Если Россия снова ударит по Украине, Америка может столкнуться с ужасной дилеммой: поддержать Украину и рискнуть войной с ядерным противником – или отказаться и ослабить себя и своих союзников по всему миру. Однако отказ от Украины также ослабит все союзы Америки — и в этом одна из причин, по которой Китай, Иран и Северная Корея поддерживает Россию.
Путин ясно дает понять, что настоящим врагом он видит Запад. Ошибочно думать, будто если оставить Украину на произвол судьбы, это принесет мир во всем мире.
Недееспособная Украина сама по себе может стать опасным соседом. Коррупция и национализм уже на подъеме. Если украинцы поймут, что их предали, Путин сможет радикализировать закаленных в боях людей против Запада и НАТО.
Ему уже удалось нечто подобное на Донбассе: после захвата части украинской территории в 2014 года некоторые русскоязычные украинцы стали партизанами, готовыми идти войной на соотечественников.
Слишком долго Запад притворялся, будто именно Украина ставит цели в войне и просит, и получает то оружие, какое ей нужно. На самом деле это не так, и Зеленский не может понять, как побеждать, если не знает заранее, какова поддержка Запада.
План, изложенный выше, – самораскручивающийся. Более твердое обещание членства в НАТО помогло бы г-ну Зеленскому переопределить победу; достоверная цель войны сдержит Россию; НАТО выиграет от обновленной военной промышленности Украины. Принципиально новый «План победы» потребует многого от Зеленского и западных лидеров.
А если они будут возражать, это приведет к поражению Украины.
Тогда будет намного хуже.
