В Госдуму внесли законопроект о признании иностранного гражданства отягчающим обстоятельством при совершении преступления, пишет «Коммерсант» со ссылкой на документ.
Инициатива, автором которой выступил внефракционный депутат Евгений Марченко, предполагает поправки к ч. 1 ст. 63 УК РФ («Обстоятельства, отягчающие наказание»). По мнению депутата, норма станет «превентивным механизмом» и поспособствует «более ответственному поведению» иностранцев в России.
В частности, Марченко ссылается на статистику Следственного комитета, из которой следует, что в первом полугодии 2024 года мигранты совершили на 55% больше преступлений экстремистского характера, чем за аналогичный период прошлого года.
Предложенный законопроект нарушает принцип ст. 19 Конституции РФ о равенстве перед законом вне зависимости от пола, национальности или расы, говорит партнер юридической компании Criminal Defense Firm Анна Голуб. Тот же принцип закреплен в ст. 4 УК РФ, отмечает адвокат юридической фирмы «Томашевская и партнеры» Владислав Губко.
Адвокат коллегии «Минушкина и партнеры» Владислав Шалагинов полагает, что принятие поправок приведет к назначению иностранцам, совершим преступления, «более суровых наказаний и, как следствие, повысит вероятность решений о запрете въезда и нежелательности пребывания в РФ».
«Это приведет к оттоку лиц, прибывающих в нашу страну для работы, туризма и иных целей», — говорит Голуб. Она также отметила проблему лиц с двойным гражданством, которые при «буквальном прочтении нормы автоматически "награждаются" отягчающим обстоятельством».
Законопроект станет «звеном на пути становления особого правового режима, не приветствующего нахождение иностранцев в РФ», считает глава группы исследований миграции и этничности РАНХиГС Евгений Варшавер. По его мнению, действующего УК РФ достаточно для предотвращения совершения преступлений гражданами РФ и иностранцами.
«Вряд ли эта норма может существенно изменить поведение иностранцев. Но то, что в России они будут "на особом счету", вполне может стать фактором, принимаемым в расчет при рассмотрении возможности трудовой миграции — прежде всего квалифицированными и высококвалифицированными мигрантами», — пояснил Варшавер.
На данный момент в Госдуме рассматривается несколько законопроектов, ужесточающих миграционную политику, в том числе о приравнивании организации незаконной миграции к особо тяжким преступлениям, а нелегального пребывания в стране — к отягчающим обстоятельствам при вынесении приговора. Спикер Госдумы Вячеслав Володин называл ужесточение контроля за миграцией приоритетом работы нижней палаты парламента в осеннюю сессию.
