В России предложили ввести фиксированный налог на доходы физических лиц (НДФЛ) для официально не работающих россиян и «профессиональных бездельников». С такой идеей выступил профессор Финансового университета при правительстве России Александр Сафонов. По его словам, на фоне рекордного дефицита кадров в стране 15 млн россиян трудоспособного возраста нигде не работают. При этом часть из них трудится неофициально, а часть — просто не хочет работать. Среди последних он назвал рантье, детей богатых родителей, домохозяек, лиц, живущих за счет своих родственников или знакомых, а также граждан, получающих пособия на детей. «Все-таки общество в рамках социальной справедливости может предъявить им требования. <…> Да, они проживают в собственных домах, но используют дороги, коммунальные мощности наравне с теми, кто это профинансировал через уплату НДФЛ», — отметил Сафонов.
Экономист предложил установить для неработающих россиян НДФЛ исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ), который в 2025 году составляет 22,44 тыс. руб. Таким образом, подоходный налог для неработающих может быть на уровне 2,9 тыс. руб. в месяц, или 34,8 тыс. в год. Также эти граждане должны, по мнению Сафонова, делать взносы в систему обязательного медицинского страхования (ОМС). На данный момент за них это делают власти регионов. В 2024 году объем взносов регионов на ОМС за неработающее население достиг 1,046 трлн руб. — на 16,5% больше, чем годом ранее. Однако большая часть этих средств пошла на оплату медицинских услуг детям и неработающим пенсионерам.
Ранее правительство решило переписать всех неработающих граждан трудоспособного возраста, чтобы выявить, кто из них трудится без оформления необходимых документов. В рамках противодействия нелегальной занятости Роструд до 15 июля 2025 года проанализирует численность неработающих россиян, а также оценит их половозрастную структуру. Также совместно с МВД ведомство проведет «комплекс мероприятий, направленных на профилактику, выявление и пресечение фактов осуществления трудовой деятельности граждан с нарушением порядка оформления трудовых отношений». После этого Роструд и МВД будут ежеквартально оценивать нелегальную занятость в стране. При этом легализовывать неформально работающих граждан должны будут регионы. Для этого региональным властям установят целевые показатели по обелению рынка труда, которые будут ежегодно пересматриваться.
В 2024 году Роструд выявил более 829,4 тыс. граждан, которые находились в неформальных трудовых отношениях. В частности, они осуществляли деятельность без трудового договора или лицензии, а также получали зарплату «в конверте», когда часть оклада или вся зарплата выплачивается работнику неофициально без удержания налогов и взносов. За год число нелегально работающих россиян выросло на 4,3%. По данным Росстата, в 2023 году численность населения в трудоспособном возрасте, не входящего в состав рабочей силы (то есть не являющаяся ни официально занятыми, ни безработными), составляла 14,9 млн человек.
