Правительство приступило к спасению терпящих бедствие угольных компаний. Премьер Михаил Мишустин утвердил меры поддержки отрасли, одной из наиболее пострадавших от санкций, и отдельно предприятий Кузбасса, где добывается большая часть российского угля.
В прошлом году добыча угля стала одной из двух отраслей, в которых убыточных компаний больше, чем прибыльных (53,3% на 46,7%), а общие потери превышают совокупную прибыль: отрицательное сальдо составило 112,6 млрд руб. В этому году ситуация продолжает ухудшаться: с начала года мировые цены на уголь снизились более, чем на 20%, а с пиков 2022 г. — более чем втрое.
Угольщики попали в «идеальный шторм». Европа отказалась от их продукции, развернуть поставки на Восток им оказалось сложнее, экспорт падает и в ряде случаев оказывается убыточным, некоторые компании с апреля прекратили экспорт. Среди множества товаров, которые теперь везутся по восточному направлению, уголь не в приоритете. В прошлом году добыча угля в России снизилась на 3%, а экспорт на 6%. В этом добыча растет (на 2,4% в январе–апреле), все больше угля остается на складах. При этом в Кузбассе добыча падает (на 6% в годовом выражении в марте и апреле).
В «зоне риска», по оценке Минэнерго, 30 компаний, их них 10 уже остановили работу, еще пять обратились за господдержкой. Гендиректор «Русского угля» Владимир Коротин называет ситуацию в отрасли «острейшим кризисом со времен 1990-х годов».
Все предприятия угольной промышленности получат отсрочку по уплате НДПИ и страховых взносов до 1 декабря. При необходимости она может быть продлена. Это будет решать специальная правительственная подкомиссия во главе с министром финансов Антоном Силуановым, в которую войдут представители всех основных ведомств: Минэкономразвития, Центробанка, налоговой службы, Росфинмониторинга и др.
Комиссия займется не только общими мерами поддержки, но и адресными. Минфину и Минэнерго отвели неделю на то, чтобы разработать критерии господдержки конкретных компаний. В частности, угольщики могут претендовать на адресные субсидии для компенсации части затрат на перевозку при экспорте на дальние расстояния. Сибирские компании получат компенсацию 12,8% от величины тарифа на экспортные перевозки угля в северо-западном и южном направлении. Это важно, отмечает Коротин: «сейчас затраты на логистику делают нерентабельным экспорт энергетического угля». По его мнению, теперь главное — следить за стоимостью перевалки угля в портах, чтобы предоставленные скидки не перетекли в нее.
Власти, по сути, выступят в роли кризисного управляющего. Подкомиссия будет утверждать планы финансового оздоровления угольных компаний и поможет закредитованным реструктурировать долги. Для этого в ней будет представитель ЦБ. Он называет рост процентных платежей одной из причин убыточности отрасли. Президент ВТБ Андрей Костин выделял ее среди тех, где, вероятно, придется реструктурировать долги. Минэнерго оценивало задолженность угольщиков в 1,2 трлн руб. на начало года, а к его концу она может вырасти до 1,5 трлн руб.
ЦБ участвовал в спасении холдинга Segezha Group, одного из крупнейших в лесной отрасли, пострадавшей от санкций еще сильнее, чем угольная. ЦБ также помогает разбираться с проблемами другого лесного холдинга, группы УЛК. Обычно он требует от банков создания повышенных резервов по реструктурированным кредитам, но в случае с Segezha дал банкам поблажки, а недавно распространил их на все кредиты, которые были реструктурированы со второй половины 2024 г. и будут реструктурированы до конца этого года, если есть надежда на то, что трудности заемщиков временные. Мишустин призывает «помочь перспективным предприятиям, которые испытывают временные трудности».
Среди условий утверждения плана санации — помощь компании от ее владельцев, ограничения на выплату дивидендов, повышение зарплат топ-менеджерам и оптимизация затрат. Подкомиссию возглавляет министр финансов, а его задача, как напоминает бывший замминистра Сергей Алексашенко, — дать как можно меньше денег.
