Страны Евросоюза готовятся к переговорам с США, на которых будут обсуждаться три ключевых темы: оборона, экономика и безопасность. В Европе опасаются, что президент Дональд Трамп будет требовать уступок в одной сфере, грозя разрывом связей в другой, в то время как странам Старого Света нужно сохранить поддержку Вашингтона в таких вопросах, как помощь Украине, трансатлантическая торговля и приверженность НАТО. Впрочем, Трамп своих угроз зачастую не исполняет, указывают некоторые наблюдатели.
Высокопоставленные чиновники ЕС обсуждают наихудшие сценарии по всем трем аспектам, пишет поговорившая с ними Financial Times. Они включают в себя полную остановку поддержки Украины со стороны США, в том числе прекращение обмена разведданными и лишение европейских стран возможности поставлять ей закупаемое в США оружие; полномасштабную торговую войну с тяжелыми последствиями для экономического роста; и быстрый вывод из Европы американских войск и техники. Во всех трех сферах речь идет о выборе между плохим и очень плохим исходом, сейчас важно минимизировать отрицательные последствия, а не добиться наилучшего результата, считает высокопоставленный чиновник ЕС.
Все кризисы происходят одновременно, это идеальный шторм, сказал FT Жозеп Боррель, который до ноября 2024 г. был верховный представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности: «Он [Трамп] может попытаться надавить на нас и загнать в угол со всех трех сторон. Он может сказать нам: "Если вы не дадите мне хорошую торговую сделку, то мы не будем поддерживать Украину". Или, например: "Если вы подталкиваете меня к поддержке Украины, то мы увеличим [требование нарастить] ваши военные расходы в рамках НАТО"».
Европейские лидеры будут общаться с Трампом и его помощниками в течение нескольких недель. Через 11 дней они соберутся на саммит «большой семерки», где ожидают, чтобы президент прояснил свою позицию по поддержке Украины и санкциям против России. Пока Трамп заявляет, что пытается дать воюющим странам шанс договориться о прекращении огня. При этом его министр обороны отказался сегодня участвовать во встрече по организации военной помощи Украине: глава Пентагона впервые с начала войны пропустит собрание коалиции из 50 стран. С другой стороны, 82 сенатора из 100 поддерживают законопроект о санкциях против России, предусматривающий введение 500% пошлин для стран, покупающих российские энергоресурсы. Лидер республиканского большинства в Сенате Джон Тьюн заявил в понедельник, что обсуждает законопроект с Белым домом и его продвижение в Конгрессе может начаться в июне.
Через неделю после саммита «семерки» руководители стран НАТО соберутся в Гааге. На следующий день состоится встреча лидеров ЕС в Брюсселе; после этого у них останется меньше двух недель на переговоры с Вашингтоном о торговом соглашении, чтобы избежать 50%-ных пошлин.
У страха глаза велики, и принцип TACO (Trump Always Chickens Out, что можно перевести как «Трамп всегда накладывает в штаны» или «Трамп всегда сдает назад») работает не только в случае с пошлинами, но и во внешней политике президента США, пишет Гидеон Рахман, главный комментатор FT по международным отношениям. Принцип TACO сформулировал другой колумнист газеты, Роберт Армстронг, указавший, что Трамп сначала грозит ввести гигантские пошлины, а потом сдает назад, откладывая или снижая их, особенно после негативной реакции рынков. Инвесторы распознали эту закономерность и действуют в соответствие с ней, а вопрос про TACO Трампу даже задали на пресс-конференции, чем он остался очень недоволен.
Рахман указывает на недавний доклад Джереми Шапиро из Европейского совета по международным отношениям, где тот показал: из 22 случаев за два президентских срока, когда Трамп грозил применить силу в международных делах, реально он сделал это лишь дважды. Шапиро делает вывод:
Трамп использует угрозы и силу, как хулиган на детской площадке: несмотря на то, что он большой и внешне сильный, на самом деле он боится применять силу в любой ситуации, даже смутно напоминающей честную борьбу... Реальное насилие происходит только в отношении гораздо более слабых противников, которые не могут надеяться нанести ответный удар.
Впрочем, стоит оговориться, отмечает Рахман: теперь, когда Трампу указали на его поведение, «он может быть вынужден попытаться продемонстрировать, что он действительно крутой парень». Через день после вопроса журналистки про TACO Трамп повысил пошлины на импортную сталь с 25% до 50%.
