Дональд Трамп едет на встречу с Владимиром Путиным на Аляске неподготовленным. Из-за радикальных сокращений специалистов по внешней политике и набора президентом в свою команду лоялистов, а не экспертов, в администрации не осталось тех, кто разбирается в намерениях и методах руководства России и ее лидера. Трампу достаточно консультаций его «талантливых» помощников и собственных инстинктов, чтобы раскусить Путина, уверяют в Белом доме.
Управляющий Россией сотрудник КГБ известен своими манипулятивными методами, способностью забалтывать собеседников и заставать их врасплох, подтасовывать факты и представлять ситуацию в выгодном для себя свете. «Нужно уметь не попадаться в умело расставляемые им ловушки и не соглашаться на что-то, что в изложении Путина может казаться разумным, но на самом деле является передергиванием», – сказал Financial Times Эрик Грин, занимавший пост старшего директора по России в Совете национальной безопасности (СНБ) при Джо Байдене.
Но сейчас у Трампа фактически нет СНБ, который традиционно занимался в том числе подготовкой важных саммитов, координируя сбор информации для них из разных ведомств. Стандартный внешний политический процесс, возглавляемый СНБ, в значительной мере разрушен, сказал FT высокопоставленный американский чиновник, знакомый с этим вопросом. Роль советника по нацбезопасности временно исполняет госсекретарь Марко Рубио. Заместитель госсекретаря по европейским вопросам до сих пор не утвержден Сенатом. У Трампа даже нет послов в России и Украине. «Можно с уверенностью утверждать, что у Трампа не осталось ни одного специалиста, который бы разбирался в России и Украине и его консультировал», – говорит бывший посол США в Болгарии Эрик Рубин.
Переговоры с Путиным ведет спецпосланник Стив Уиткофф, занимавшийся до этого операциями с недвижимостью. После нескольких визитов в Москву весной он стал публично повторять тезисы российской пропаганды в украинском вопросе. Уиткофф пропал из вида в последние месяцы, когда Трамп стал высказывать недовольство тем, что Путин продолжает бомбить украинские города, но на прошлой неделе снова слетал в Москву и привез новое предложение Путина по урегулированию конфликта.
Правда, четко понять, в чем оно заключается, европейские союзники США, которых Вашингтон проинформировал о визите и готовящейся встрече на Аляске, так и не смогли. В частности, из озвученного требования Путина отдать ему всю территорию Донецкой и Луганской областей не ясно, например, что будет с оккупированными землями в Херсонской и Запорожской областях.
«Поспешно организованные встречи редко дают нужный результат, а все, что касается визита Уиткоффа в Москву, из которого родилось приглашение на Аляску, – просто сплошной сумбур», – прокомментировал Марк Чемпион, колумнист Bloomberg по Европе, России и Ближнему Востоку.
Бывший посол США в Польше Дэниел Фрид говорит о предстоящей встрече Трампа с Путиным:
Нельзя позволить ему и Уиткоффу импровизировать – просто потому, что они недостаточно знают. На переговорах должен присутствовать кто-то, кто может просто посмотреть на президента, закатить глаза, покачать головой.
Одним из таких людей в первый срок Трампа была его советник по России Фиона Хилл. Но даже при ней встреча Трампа с Путиным в 2018 году в Хельсинки шла так плохо, что Хилл подумывала сымитировать припадок в надежде остановить мероприятие. Трамп тогда, в частности, принял за чистую монету уверения Путина, что Россия не пыталась вмешиваться в президентские выборы в США в 2016 году. Впоследствии он ссылался на слова собеседника несмотря на то, что расследование американских спецслужб свидетельствовало об обратном.
Отсутствие специалистов по России объясняется в том числе массовыми сокращениями, проведенными новой администрацией. В июле из Госдепартамента было уволено более 1300 сотрудников, включая аналитиков, занимавшихся Россией и Украиной в разведывательном бюро ведомства.
«По России и по любой другой теме президент Трамп всегда получает информацию от своей талантливой команды национальной безопасности… и в конечном итоге принимает решение, которое, по его мнению, является наилучшим для страны», – заявила FT заместитель пресс-секретаря Белого дома Анна Келли.
В принятии решения по результатам саммита на Аляске Трамп будет руководствоваться своими инстинктами, сказали Politico представители Белого дома. Сам президент в понедельники назвал встречу с Путиным «прощупыванием», заявив, что сможет в течение двух минут понять, возможен ли прогресс в урегулировании конфликта в Украине.