США и европейские страны приступили к работе над укреплением вооруженных сил Украины, что должно подорвать одно из главных требований Владимира Путина – радикально сократить украинскую военную мощь, чтобы она не могла противостоять его армии и агрессивному давлению.
Работа по укреплению ВСУ является частью пакета гарантий безопасности, которые Киев требует от западных союзников в качестве условия для проведения переговоров с Москвой о заключении мирового соглашения. Гарантии, которые будут доработаны военными и разведчиками, направлены на то, чтобы позволить Украине без ограничений наращивать численность войск, рассказали Bloomberg знакомые с этой работой люди. Цель, по их словам, заключается в том, чтобы Россия не требовала ограничения численности ВСУ в рамках будущего соглашения об окончании войны.
Результатом встречи Владимира Зеленского и европейских лидеров с Дональдом Трампом в Вашингтоне в понедельник, как представляется, стало сближение позиций по вопросу предоставления гарантий безопасности. Трамп согласился, что американская администрация примет более четкие обязательства в этом вопросе. «Во время встречи мы обсудили гарантии безопасности для Украины, которые будут предоставлены различными европейскими странами при координации с Соединенными Штатами Америки», – написал Трамп в своей соцсети Truth Social.
Трамп и европейские лидеры договорились, что госсекретарь Марко Рубио возглавит группу советников по национальной безопасности и представителей НАТО для разработки этих гарантий, сообщили The Wall Street Journal европейские чиновники, осведомленные о ходе переговоров.
Накануне один из советников Трампа в частном порядке положительно ответил на вопрос издания Axios, могут ли гарантии включать размещение американских войск. Другой заметил, что ясности с этим пока нет.
Ее нет и в вопросе размещения европейских войск. В частности, министр иностранных дел Германии Йоханн Вадефуль усомнился в способности своей страны их предоставить. У Германии может не хватить солдат для этого, отметил он в разговоре с Politico. «Мы – единственная европейская армия, разместившая боеспособную бригаду в Литве. Учитывая это, размещать войска в Украине – вероятно, было бы для нас слишком», – сказал Вадефуль, добавив, что этот вопрос будет изучать министр обороны Борис Писториус.
Канцлер Фридрих Мерц, правда, затем сказал, что «пока рано давать однозначный ответ на этот вопрос», который ему нужно будет обсудить с партнерами по коалиции.
Ограничение численности и военной мощи ВСУ – одно из важных требований Путина. В проекте мирного соглашения, который делегации России и Украины подготовили во время переговоров весной 2022 года, Москва требовала запретить нахождение на территории Украины иностранного оружия и военных, «включая ракетные вооружения любого типа, вооруженные силы и формирования». Численность армии сокращалась до 85 000 человек, 342 танков и 519 артиллерийских орудий, а дальность полета ракет – до 40 км.
Украинская сторона настаивала на других цифрах – 250 000 военнослужащих, 800 танков и 1900 орудий.
Подобный мирный договор «оставлял бы Украину на милость России в случае повторного вторжения в будущем», говорил директор британского Центра конфликтологии Кейр Джайлз WSJ в начале 2024 года, когда газета раздобыла экземпляр документа.
Пакет гарантий безопасности также включит в себя наработки так называемой коалиции желающих – группы европейских стран во главе с Великобританией и Францией, рассказали источники Bloomberg. По их словам, в будущем, как ожидается, он будет включать международный военный контингент, формат которого пока не определен.
В понедельник лидеры западных стран продемонстрировали широкую поддержку гарантий, аналогичных статье 5 устава НАТО о коллективной обороне, говорят собеседники агентства. Но конкретные положения и роль США еще предстоит разработать, предупреждают они.
