Российские власти готовят новое повышение налогов, чтобы наполнить федеральный бюджет, который столкнулся с резким увеличением дефицита и падением нефтегазовых доходов, сообщает Reuters со ссылкой на источники, близкие к правительству и Минфину.
В бюджете-2025 расходы на оборону и безопасность заложены в размере 8% ВВП, однако фактическая цифра будет несколько выше, рассказал один из собеседников агентства.
По его словам, в 2026 году сокращать траты на армию власти не планируют. Некоторое снижение возможно с 2027 года в случае завершения активной фазы боевых действий, но возвращения к уровням до 2022 года ждать не стоит.
«Даже несмотря на перемирие, снаряды и беспилотники все равно надо будет делать, хотя чуть в меньшем масштабе. Конфронтация сохранится, армия и расходы на вооружение будут больше, потому что и Запад их наращивает. Возврата к уровню, который был до СВО, не будет», — пояснил он.
Другой собеседник агентства подчеркивает, что повышение налогов неизбежно, несмотря на то, что Минфин обещал не менять налоговую систему в ближайшие 6 лет.
«Иначе у нас просто не сходятся концы с концами даже при снижении оборонных расходов, — поясняет он. — Нефтегазовые доходы падают, а экономика не позволяет все это полностью перекрыть… Ситуация нехорошая, намного хуже, чем это видно из макроцифр».
По данным Reuters, по итогам года правительство ждет дефицит бюджета на уровне 5 трлн рублей, или 2,5% ВВП. Это в 5 раз больше, чем Минфин закладывал изначально, и на 1,1 трлн рублей выше пересмотренной оценки, которую включили в летние правки бюджета.
Каждый третий рубль на войну
За 2022-24 гг правительство потратило на армию и гособоронзаказ более 20 трлн рублей. В бюджет-2025 было заложено еще 13,5 трлн рублей по статье национальная оборона — 30% всех расходов, или рекордная доля со времен Советского союза. С учетом трат на «национальную безопасность» силовики съедают 40% федерального бюджета, чего не было ни разу со времен Холодной войны.
Чтобы наполнить военный бюджет, правительство уже повышало НДПИ на нефть и газ, вводило для крупного бизнеса «налог на сверхприбыль» и курсовые пошлины. В 2025 году стартовала крупнейшая за десятилетия налоговая реформа: был повышен налог на прибыль, введена дифференцированная шкала НДФЛ, а кроме того, выросли пошлины и акцизы, в том числе на топливо. По расчетам Минфина, это принесет в бюджет 3,6 трлн рублей в текущем году и почти 15 трлн — за 6 лет.
Но этого мало бюджету, который стремительно теряет сырьевую ренту. За январь–июль текущего года его нефтегазовые доходы упали на 18%, а дефицит достиг 3,8 трлн рублей, превысив прошлогодний в 4,4 раза.
«Задействовать все ресурсы»
В этих условиях под нож могут пойти гражданские расходы, пишет Reuters. «В следующую трехлетку мы не будем иметь достаточного количества источников для того, чтобы жить так же вольготно, как мы живем сейчас», — заявил в июле глава комитета по бюджету Совета Федерации Анатолий Артамонов.
По словам Артамонова, приступать к бюджетной консолидации необходимо «срочно», учитывая «более пессимистичные оценки экономических показателей и снижение нефтегазовых доходов».
«Условно говоря, у нас есть больница, все признают, что она старая, но она еще пока не упала, и два года она еще поработает. И планировать 18 миллиардов рублей на строительство новой больницы вынь да положь, тут надо подумать. И таких вещей много», — приводил примеры сенатор.
Он призывал задействовать «все имеющиеся ресурсы», чтобы наполнить бюджет. А позднее, в статье, опубликованной РБК, оценивал возможную экономию в текущем году в 2 трлн рублей (4,7% от запланированных расходов). Столько же сенатор предлагал экономить в 2026–2028 годах, перераспределяя деньги в пользу финансирования обороны и безопасности.
Реальные расходы на гражданские статьи уже сокращаются, обращает внимание бывший зампред Центробанка РФ, а ныне старший научный сотрудник NEST Centre в Лондоне Сергей Алексашенко.
Хотя номинально траты на образование здравоохранение выросли, их доля по отношению к ВВП в консолидированном бюджете уменьшается, причем достаточно заметно, указывает он: «Этого не было ни в 2024, ни в 2023, ни в 2022 году. Это первый звоночек, что они уже начали это делать».
Алексашенко ждет сокращения расходов в реальном выражении за счет индексации выплат ниже инфляции и дальнейшего увеличения налогов.
