У России есть третий союзник, помимо армии и флота, — это «устойчивые финансы», заявил глава Минфина Антон Силуанов. По его словам, они основываются на крепком федеральном бюджете, зависимость которого от нефтегазовых доходов в ближайшее время будет снижена. В частности, планируется ежегодно уменьшать цену отсечения нефти в рамках бюджетного правила, то есть долю тех доходов от экспорта углеводородов, которые идут на текущие расходы. «Если помните, сегодня это $60 за баррель. К 2030 году планируем $55, каждый год по доллару [будем] снижать зависимость бюджета от нефти и газа», — сказал Силуанов на Московском финансовом форуме.
Глава Минфина отметил, что это приведет к тому, что доля нефтегазовых доходов в следующем году будет на уровне 22%, тогда как «раньше была под 50%». Таким образом, по его словам, правительство вернется к более жесткому бюджетному правилу, которое действовало до пандемии и начала полномасштабной войны. Несмотря на заявления министра об устойчивости финансов, дефицит бюджета России по итогам января–августа 2025 года увеличился до рекордных 4,19 трлн руб., или 1,9% ВВП. Всего за восемь месяцев расходы казны составили 27,92 трлн руб., прибавив 21,1% к аналогичному периоду прошлого года. При этом доходы увеличились только на 3% — до 23,73 трлн руб. Ненефтегазовые поступления оказались на 14,3% выше, чем годом ранее, тогда как нефтегазовые сократились на 20,2%.
Планируя бюджет на 2025 год, власти рассчитывали, что дефицит не превысит 1,17 трлн руб., или 0,5% ВВП. Однако дешевая нефть и крепкий рубль вынудили Минфин еще весной увеличить прогноз по дефициту более чем втрое — до 3,8 трлн руб., или 1,7% ВВП. Одновременно доходы оказались под давлением замедляющейся экономики, рост которой к концу лета практически остановился.
На этом фоне, по данным источников Reuters, правительство ищет способы свести концы с концами, выбирая из «плохих и очень плохих» вариантов. В частности, рассматривается повышение ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 20 до 22%. Последний раз власти повышали ключевой налог для российской казны в 2019-м. Тогда он вырос с 18 до 20%. В 2024 году НДС обеспечил почти 37% всех поступлений в федеральный бюджет, или 13,5 трлн руб.