Повышение НДС с 20% до 22% со следующего года приведет к увеличению цен, но министр финансов Антон Силуанов называет его наименее инфляционной мерой. Эффект от повышения НДС на цены будет «умеренным и ограниченным», уверяет министр, так что это меньшее из зол для экономики.
Минфин приготовился к резкому сокращению поступлений в бюджет: из-за торможения экономики прогноз доходов в этом году понижен почти на 2 трлн руб., а дефицит на столько же увеличен до 5,7 трлн руб. Другие способы его финансирования разогнали бы инфляцию, объясняет Силуанов, а повышение НДС «позволяет отказаться от негативных последствий инфляционного финансирования дефицита». Он надеется, что меньшая инфляция будет означать более низкие процентные ставок и больший рост экономики, чем если бы бюджет был несбалансированным.
И то, и другое означало бы уменьшение «дыры» в бюджете. Глава бюджетного комитета Думы Андрей Макаров оценивал, что каждый пункт ключевой ставки обходится бюджету в 280 млрд руб. в год на обслуживание госдолга и льготные кредиты. А больший рост экономики влечет увеличение налоговых поступлений в казну. Но Минэкономразвития прогнозирует на следующий год всего 1,3% роста.
Центробанк придерживается такой же позиции: повышение НДС не отразится на устойчивой составляющей инфляции, а финансирование бюджетных расходов за счет налоговых поступлений позволит регулятору не так сильно ужесточить денежно-кредитную политику.
Влияние повышения НДС на инфляцию будет разовым, солидарны эксперты, но его размер оценивают по-разному. Центробанк апеллирует к опыту прошлого повышения НДС – с 18% до 20% с 2019 г., когда ЦБ оценил эффект в 0,55-0,7 п. п. Аналитики Газпромбанка считают аналогию неудачной «ввиду иного контекста». Тогда проинфляционный эффект был ограниченным благодаря профицитному бюджету, сдержанному ослаблению рубля и рекордно низким инфляционным ожиданиям, напоминают они. Сейчас, «ввиду иных условий», они ожидают «более существенного (до 2 п. п.)» вклада повышения НДС в динамику инфляции. Главный экономист «Т-инвестиций» Софья Донец оценивала его в 1,5 п. п. в течение пяти месяцев, аналитики «Твердых цифр» — до 1 п. п..
Повышение НДС – не единственный источник затыкания бюджетной «дыры». Со следующего года повышаются налоги на букмекеров, с 60 до 10 млн руб. снижается оборот, начиная с которого малый бизнес должен платить НДС и отменяется ряд льгот по уплате страховых взносов.
