Поручение Владимира Путина разобраться торговлей на маркетплейсах товарами, ввезенными без уплаты таможенных пошлин, может обернуться для продавцов новым налогом, а для покупателей – подорожанием всех импортных товаров.
Правительство, похоже, решило совместить борьбу с контрабандой с поддержкой отечественных производителей и пополнением бюджета, «дыра» в котором в этом году выросла до 5,7 трлн руб., а на следующий запланирована 3,8 трлн руб. Минпромторг предложил ввести новый налог для малого бизнеса, торгующего иностранными товарами.
Это одна из инициатив в новой национальной модели торговой деятельности, а по сути – реформы офлайновой торговли. Разработать ее Путин поручил по итогам ПМЭФ. Там он заявил о необходимости «внимательно проанализировать» регулирование магазинов и торговый сетей, так как оно «создавалось в другую технологическую эпоху и просто не соответствует современным вызовам и возможностям». Проще говоря, пресечь уклонение от налогов, за счет которого стоимость товаров на маркетплейсах и в обычных магазинах порой различается на десятки процентов.
На маркетплейсах под видом легальной продукции от индивидуальных предпринимателей (ИП) массово продается техника, не оформленная на таможне, например смартфоны, на 15-20% дешевле, чем у крупных продавцов, возмущался совладелец и президент одного из крупнейших продавцов электроники, группы DNS Дмитрий Алексеев. «ИП находятся на спецрежиме и не подают книгу покупок в налоговую. Так что можно спокойно продавать товар без уплаты таможенного НДС, пошлин, “михалковского налога” и т.д.», – писал он.
Но предложения Минпромторга касаются всех видов торговли. До 1 июня 2026 г. ведомство предлагает ввести специальный налог при продаже импортных непродовольственных товаров через маркетплейсы для продавцов, работающих на упрощенной системе налогообложения (УСН), в том числе для ИП. Сейчас работать по УСН могут компании с оборотом до 450 млн руб. и не более чем 130 сотрудниками.
В первое время налогом должны облагаться товары, маркируемые системой «Честный знак» – в таком случае их иностранное происхождение легко определить. Функции налогового агента при этом разработчики предлагают возложить на сами маркетплейсы. А с 2027 г. специальный налог предложено ввести для офлайновых ритейлеров, работающих по УСН.
Ставка предполагаемого налога неизвестна, но, по мнению Минпромторга, он позволит закрыть массовый канал сбыта контрабанды и добавит в бюджет 1 трлн руб. в год.
«С учетом того, что на маркетплейсах не менее 60% продавцов – ИП и компании на УСН, платить [новый налог] будут почти все, и это неизбежно увеличит их издержки и приведет к подорожанию товаров», – рассуждает налоговый консультант крупной юридической компании, участвующий в обсуждении новых инициатив. По его мнению, заметнее всего подорожает самое дешевое – одежда, посуда, гаджеты. Он опасается, что ставка налога будет сопоставима с НДС, который на большинство товаров со следующего года будет повышен до 22%.
Кроме того, правительство намерено значительно снизить предельный размер выручки для компаний, работающих на УСН с нынешних 60 млн руб. до 10 миллионов, напоминает юрист. По версии чиновников, такое резкое снижение необходимо, чтобы бороться с уходом от налогов за счет дробления бизнеса. «Даже самый малый бизнес не ускользнет от дополнительных выплат в бюджет – это четкая установка властей», – рассуждает другой налоговый юрист.
Власти стремятся не только наполнить бюджет, но и ограничить импорт. Одна из назначенных Путиным национальных целей – сокращение доли импорта товаров и услуг до 17% ВВП. Правительственный прогноз исходит из того, что в этом году импорт товаров в реальном выражении сократится на 2,4 %, в следующем останется таким же, а в 2027-2028 гг. будет расти в среднем на 3,4 % в год. Впрочем, в эти два года правительство ждет ускорения всей экономики (до 2,5-2,8% после 1,3% в 2026 г.).