Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила поправки в федеральный закон «Об исполнительном производстве», предусматривающие повышение исполнительского сбора с 7 до 12% и изменение порядка его взыскания. Теперь сбор придется оплачивать одновременно с основной суммой долга. Об этом сообщили источники «Ведомостей», близкие к комиссии.
По действующим нормам исполнительский сбор начисляется только после полного исполнения судебного решения. Его минимальный размер для граждан и индивидуальных предпринимателей составляет 1000 рублей, для организаций — 10 000 рублей. В случае неимущественных требований минимальные суммы составляют 5000 и 50 000 рублей соответственно. Законопроект предлагает повысить эти пороги вдвое: до 2000 и 20 000 рублей для имущественных взысканий и до 10 000 и 100 000 рублей для неимущественных.
Как отмечается в пояснительной записке, действующий порядок взыскания не всегда мотивирует должников выполнять судебные решения вовремя, что увеличивает нагрузку на службу судебных приставов и замедляет защиту прав взыскателей. В Минюсте считают, что повышение сбора станет дополнительным стимулом для своевременного исполнения обязательств и увеличит поступления в федеральный бюджет.
Исключения составят социально значимые взыскания: алименты, компенсация вреда здоровью, ущерб в связи со смертью кормильца и моральный вред. По этим категориям дел сбор будет взиматься после погашения основного долга.
Старший партнер юридической фирмы «Ляпунов, Терехин и партнеры» Роман Ляпунов отметил, что повышение ставки до 12% и приоритетное взыскание могут привести к росту числа ходатайств об отсрочке или рассрочке уплаты сбора. По его словам, законопроект фактически усиливает позицию государства, обеспечивая гарантированное поступление процентов с каждого взыскания, но делает процесс принудительного возврата долгов дороже для взыскателей.
Повышение исполнительских сборов укладывается в политику правительства, направленную на рост доходов бюджета. В конце сентября власти увеличили план по сбору штрафов с граждан и бизнеса почти в полтора раза, чтобы компенсировать дефицит бюджета, вызванный рекордными военными расходами.
Согласно проекту федерального бюджета, в 2026–2028 годах казна планирует получить 936 млрд рублей от штрафов, санкций и возмещений ущерба. В 2026 году доходы от этих статей составят 300 млрд рублей, в 2027-м — 312 млрд, а в 2028-м — 324 млрд. Главными источниками штрафных поступлений останутся водители и владельцы грузовиков, а также налогоплательщики, нарушающие правила уплаты налогов.
По расчетам Минфина, текущий год станет для бюджета одним из самых сложных: дефицит составит 5,7 трлн рублей, а нефтегазовые доходы сократятся на 22%. Чтобы закрыть «дыру» в казне, власти уже повысили НДС до 22% и отменили ряд налоговых льгот, однако дефицит сохранится и в последующие три года.
