Жилые дома, квартиры и комнаты с «признаками бесхозяйного имущества» в оккупированных российской армией Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областях будут признаваться собственностью государства. Соответствующую инициативу Минстроя 20 октября одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, сообщили «Ведомостям» два осведомленных источника. Необходимые изменения для изъятия имущества предлагается внести в законы о принятии в состав России оккупированных украинских областей.
Предполагается, что жилье будут признавать «бесхозяйным», если на него отсутствуют действительные правоустанавливающие документы либо невозможно установить собственника. Такие квартиры и дома начнут передавать в собственность оккупационных администраций или отдельных муниципальных образований. В тексте законопроекта Минстроя отмечается, что «бесхозяйное жилое имущество» можно будет передавать гражданам, которые постоянно проживают на оккупированных территориях, но лишились жилья из-за боевых действий. Помещения также предполагается выделять в качестве служебного жилья для работников государственных и муниципальных органов, военнослужащих, полицейских, педагогов и медиков. Кроме того, имущество могут вернуть изначальным владельцам, если они появятся.
Законопроект также закрепляет право госсобственности на объекты, которые не могут принадлежать гражданам или юридическим лицам. Речь идет об объектах критической инфраструктуры, имущественных комплексах предприятий, необходимых для бесперебойного функционирования экономики и т.д.
Изменения продлевают переходный период, в течение которого оккупированные российской армией регионы Украины должны быть интегрированы в экономическую и правовую систему РФ, говорит руководитель аппарата Ассоциации юристов России Анастасия Милютина. Эксперт напомнила, что по планам властей интеграция должна закончиться до 1 марта 2028 года.
В 2023–2024 годах назначенные Россией власти оккупированных регионов принимали собственные законы и постановления, которые вводили временный порядок признания имущества «бесхозяйным» и определяли его дальнейшую судьбу. Теперь статус такого жилья будет регулироваться на федеральном уровне, отметил представитель Херсонской области в Совете Федерации Игорь Кастюкевич. Он добавил, что в случае принятия закона появится возможность привлекать в оккупированные регионы новых специалистов, которым будут предоставлять служебное жилье.
