Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) планирует разрешить своим вузам обучать сотрудников пенитенциарных систем других стран. Это следует из проекта поправок к приказу, регулирующему научную и образовательную деятельность в системе ФСИН, с которым ознакомились «Ведомости». Согласно документу, иностранные слушатели смогут осваивать курсы среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета, магистратуры, а также программы профобучения и повышения квалификации. Для этого будут использоваться уже имеющиеся учебные и методические ресурсы, включая лаборатории, полигоны, учебные мастерские и библиотеки.
В ходе учебного процесса иностранным гражданам будут присваиваться статусы курсантов, слушателей, адъюнктов, докторантов и экстернов. При этом их обучение будет возможно только в рамках международных договоров России. ФСИН отмечает, что цель нового подхода — обмен опытом и «повышение квалификации иностранных сотрудников» в соответствии с действующими российскими образовательными программами. В настоящее время обучением кадров для уголовно-исполнительной системы занимаются Академия ФСИН России в Рязани, Владимирский, Самарский, Вологодский, Воронежский, Кузбасский, Псковский и Пермский институты, а также институты повышения квалификации. В целом в систему профобразования ФСИН входят девять вузов, пять институтов повышения квалификации и более 70 учебных центров и пунктов.
Участие иностранных слушателей скорее всего будет платным, что позволит привлекать дополнительные средства и повышать оплату труда преподавателей, говорит секретарь Общественной наблюдательной комиссии Москвы Алексей Мельников. По его словам, обучение будет вестись на русском языке, так как проект приказа не предполагает изменения действующего подхода.
При этом международная подготовка позволит «продемонстрировать опыт и стандарты» российской системы исполнения наказаний, отметил эксперт. В то же время он исключил, что обучение иностранцев может ограничить подготовку российских специалистов и усугубить дефицит кадров в России. Ранее замдиректора ФСИН Александр Розин говорил, что уголовно-исполнительной системе в ряде регионов не хватает до 50% кадров, а дефицит сотрудников в среднем оценивается почти в 38%.